中國互聯網(wang)金融協會的(de)前世今生

　　中國互(hu)聯網金融協(xie)(xie)會(hui)掛牌在即，但籌(chou)備(bei)(bei)工作一直是好事多磨，歷經2年(nian)時(shi)間才終于修成正果(guo)。最(zui)早(zao)的籌(chou)備(bei)(bei)工作可(ke)以追溯到2014年(nian)3月份，當(dang)時(shi)坊(fang)間既有央(yang)行(xing)要(yao)組建“協(xie)(xie)會(hui)”的消息，亦有業內(nei)人士稱(cheng)收到“協(xie)(xie)會(hui)”發起人的邀請函(han)。

　　時(shi)(shi)間(jian)行至(zhi)2014年4月3日，國(guo)務院正式批(pi)復，同(tong)意由中國(guo)人民銀(yin)行、銀(yin)監(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)、支(zhi)付清算協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)、證監(jian)會(hui)(hui)(hui)(hui)等牽頭組建“協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)”，而(er)先期籌備工作是由中國(guo)支(zhi)付清算協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)下屬的互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)專(zhuan)業委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)具體來承辦(ban)。據了解(jie)，互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)專(zhuan)業委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)正式成(cheng)立(li)于2014年3月26日，與“協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)”上(shang)馬組建的時(shi)(shi)間(jian)幾乎(hu)一致，其會(hui)(hui)(hui)(hui)員單位(wei)涵蓋銀(yin)行、券商、綜合性金(jin)融(rong)(rong)集(ji)團、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)公司、支(zhi)付清算、P2P網(wang)貸平(ping)臺等多個領(ling)域(yu)的75家機構。業內分析認為，互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)專(zhuan)業委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)的設立(li)實際上(shang)是在為組建中國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)金(jin)融(rong)(rong)協(xie)會(hui)(hui)(hui)(hui)鋪路，很(hen)大的可能是“一套班子(zi)、兩塊牌子(zi)”。

　　此(ci)外，知(zhi)情人士(shi)透露，本來“協會(hui)(hui)”正式(shi)掛牌時間(jian)預期在(zai)2015年年初，與《關于(yu)促進互(hu)聯網金融健康發展的指導(dao)意見》(下稱《意見》)的出臺時間(jian)相吻合(he)。但由于(yu)2015年初曾上報高(gao)層的《意見》被要求(qiu)重修，因此(ci)該(gai)協會(hui)(hui)的籌備掛牌時間(jian)表也由原定(ding)的2015年推遲至(zhi)今年年初。根(gen)據(ju)最新的消息，中國(guo)互(hu)聯網金融協會(hui)(hui)最快(kuai)在(zai)春節前后正式(shi)掛牌，而且這一消息目前已經得到央行金融研究所所長姚余(yu)棟(dong)的證實。

　　中國互(hu)聯(lian)網金融協會的(de)定位

　　目前來看，中國互(hu)聯網金(jin)融(rong)協(xie)會(hui)(hui)區別于當前零散的(de)地方(fang)行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)、民間(jian)協(xie)會(hui)(hui)，具有標準的(de)官方(fang)背景(jing)，定(ding)(ding)位層級更高，也將對(dui)互(hu)聯網金(jin)融(rong)監管工(gong)作發揮(hui)巨大作用。不(bu)過(guo)，“協(xie)會(hui)(hui)”身份具體(ti)如何定(ding)(ding)位，在監管框架內如何分工(gong)，目前還(huan)沒有明(ming)確的(de)官方(fang)說明(ming)。按照(zhao)籌備方(fang)案，“協(xie)會(hui)(hui)”與(yu)未來或將成(cheng)立的(de)網貸、眾籌等互(hu)金(jin)子行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)不(bu)構成(cheng)沖突，而具體(ti)到子行(xing)業的(de)自(zi)律、監管事宜，仍將由相對(dui)應的(de)行(xing)業協(xie)會(hui)(hui)和監管部(bu)門承(cheng)擔。

　　能夠明確(que)的(de)(de)(de)(de)是(shi)，“協(xie)會(hui)”的(de)(de)(de)(de)設立正(zheng)是(shi)《意(yi)見》所(suo)勾勒行(xing)(xing)業(ye)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)組成的(de)(de)(de)(de)一部分，將承(cheng)擔管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)章、行(xing)(xing)業(ye)標準(zhun)制定等工(gong)作，側(ce)重點可能更多的(de)(de)(de)(de)是(shi)在自律(lv)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)上(shang)。根據《意(yi)見》，互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)融各(ge)子(zi)行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)分工(gong)實際(ji)上(shang)是(shi)明確(que)的(de)(de)(de)(de)，例(li)如互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)支付業(ye)務由(you)(you)人(ren)民銀行(xing)(xing)負(fu)責監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan);網(wang)(wang)絡(luo)借貸業(ye)務由(you)(you)銀監(jian)會(hui)負(fu)責監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan);股權眾籌融資業(ye)務由(you)(you)證監(jian)會(hui)負(fu)責監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)……。而互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)融協(xie)會(hui)在大體定位上(shang)除了制訂經營管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)則(ze)和行(xing)(xing)業(ye)標準(zhun)，推動機(ji)構之間的(de)(de)(de)(de)業(ye)務交(jiao)流(liu)和信息共享以(yi)外，還要明確(que)自律(lv)懲(cheng)戒機(ji)制，提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)規(gui)(gui)則(ze)和標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)約束力，強化守法、誠(cheng)信、自律(lv)意(yi)識，樹立從業(ye)機(ji)構服務經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)面形象，營造誠(cheng)信規(gui)(gui)范發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)良好(hao)氛圍。

　　央行(xing)原(yuan)副行(xing)長李東榮(rong)有望出任“協會”第(di)一任會長

　　“協會”第一(yi)任會長(chang)人選也是業(ye)內關注的(de)焦(jiao)點(dian)。消息(xi)稱央行(xing)原(yuan)副行(xing)長(chang)李東榮(rong)(rong)有望出任會長(chang)一(yi)職。去年(nian)以(yi)來，李東榮(rong)(rong)多(duo)次開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)互聯(lian)網(wang)金(jin)融調研并就(jiu)互聯(lian)網(wang)金(jin)融發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)表(biao)(biao)觀點(dian)。2014年(nian)“兩會”期間(jian)，李東榮(rong)(rong)曾公(gong)(gong)開(kai)表(biao)(biao)態(tai)稱，互聯(lian)網(wang)金(jin)融作為新(xin)生(sheng)(sheng)事物，要發(fa)揮它的(de)正(zheng)面作用，規(gui)范發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，并表(biao)(biao)示央行(xing)支持新(xin)生(sheng)(sheng)事物的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。在監管(guan)傾(qing)向上(shang)，李東榮(rong)(rong)似乎也曾表(biao)(biao)達對新(xin)生(sheng)(sheng)事物予(yu)以(yi)“保留觀察”的(de)態(tai)度。其在公(gong)(gong)開(kai)表(biao)(biao)態(tai)中稱，要尊重互聯(lian)網(wang)時代的(de)特點(dian)，對新(xin)生(sheng)(sheng)事物保留觀察窗口(kou)，要注重加強戰略規(gui)劃和頂(ding)層設計，創造公(gong)(gong)平有序競爭環(huan)境，以(yi)創新(xin)促發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，以(yi)規(gui)范防風(feng)險。

　　中(zhong)國互聯網金融協會入會標準(zhun)

　　中國互聯(lian)網金(jin)融(rong)協會入(ru)會標(biao)準(zhun)是怎樣的(de)，目前也(ye)沒有(you)(you)明(ming)確的(de)官方說(shuo)明(ming)。不(bu)過(guo)業(ye)界有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)流傳較(jiao)廣的(de)版本，即入(ru)會的(de)四(si)大門檻：第(di)一(yi)(yi)(yi)，從業(ye)人員中必須有(you)(you)3人以(yi)上在銀行做過(guo)5年風控;第(di)二(er)，公(gong)司要具備自有(you)(you)資金(jin);第(di)三，公(gong)司注冊資金(jin)要達到(dao)1000萬，凈資產超(chao)過(guo)500萬;第(di)四(si)，公(gong)司技術人員必須通過(guo)公(gong)安(an)(an)部的(de)二(er)級(ji)安(an)(an)全認證。該(gai)入(ru)會標(biao)準(zhun)目前還沒有(you)(you)得到(dao)相關證實，具體(ti)情況還有(you)(you)待(dai)官方進一(yi)(yi)(yi)步披露。