2016年退(tui)休人(ren)員基本(ben)養(yang)老金總體上調6.5%左右(you)，養(yang)老金發放實現“十二連(lian)漲”。

　　近日(ri)，北京市人社局局長徐熙在12345熱(re)線(xian)接聽群眾電(dian)話時表示(shi)，北京將于9月(yue)底前將今年(nian)增加的養老金發放到(dao)位，并從今年(nian)1月(yue)起補發。

　　北京成為了繼天(tian)津、浙江等地之(zhi)后，又一透露具(ju)體(ti)發(fa)放時間表的(de)地區。

 　　值得注意的是，從今(jin)年4月人社部、財(cai)政部聯合發(fa)(fa)文要求(qiu)調整(zheng)養老金水平至今(jin)，僅有上海發(fa)(fa)布了養老金調整(zheng)具體方案(an)并調整(zheng)發(fa)(fa)放(fang)到位，其他地區的養老金調整(zheng)具體方案(an)遲(chi)遲(chi)未能出(chu)臺。

　　對此，中央財經大學教授諸(zhu)福(fu)靈稱，今(jin)年是(shi)第(di)一(yi)次將機關事業(ye)單(dan)位和企(qi)業(ye)退休人員放(fang)在(zai)一(yi)起同步調整基本養老金(jin)，但是(shi)，機關事業(ye)單(dan)位改革進展不是(shi)很快，對養老金(jin)調整帶來了一(yi)定的影(ying)響。

　　多地透露9月底前(qian)發放(fang)到(dao)位

　　今(jin)年政府工作報告提(ti)出，2016年將繼(ji)續提(ti)高退休人員基(ji)本養老金(jin)標準。這是我(wo)國政府自2005年以來連續12年調整(zheng)退休人員基(ji)本養老金(jin)。

　　今年(nian)(nian)3月(yue)5日，財(cai)政部提請(qing)十二屆全國人(ren)大四次會議審查《關于2015年(nian)(nian)中(zhong)央和地方預算(suan)執(zhi)行(xing)情(qing)況與2016年(nian)(nian)中(zhong)央和地方預算(suan)草案的(de)報(bao)告(gao)》，報(bao)告(gao)指(zhi)出，2016年(nian)(nian)1月(yue)1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休(xiu)人(ren)員養(yang)老金(jin)標(biao)準。

　　4月，人(ren)(ren)社部、財(cai)政部正式印發(fa)《關于2016年(nian)調(diao)整退休人(ren)(ren)員基(ji)本養老(lao)金(jin)(jin)的通知》，從(cong)2016年(nian)1月1日起，為2015年(nian)底前已(yi)按(an)規定辦理退休手續并(bing)按(an)月領(ling)取基(ji)本養老(lao)金(jin)(jin)的企業和機關事業單位(wei)退休人(ren)(ren)員提(ti)高基(ji)本養老(lao)金(jin)(jin)水平，總(zong)體調(diao)整水平為2015年(nian)退休人(ren)(ren)員月人(ren)(ren)均基(ji)本養老(lao)金(jin)(jin)的6.5%左(zuo)右。

　　根(gen)據要求(qiu)，各(ge)地區按照國務院部(bu)署、結合(he)本地區實(shi)(shi)際，制定具(ju)體實(shi)(shi)施方案，報人社部(bu)、財政部(bu)審批(pi)后抓緊組(zu)織實(shi)(shi)施。

　　然(ran)而，2016年全年已過半，多地(di)養老(lao)金(jin)調整方案遲遲未能(neng)出(chu)(chu)臺，目前僅上海市出(chu)(chu)臺了2016年調整城(cheng)鎮企(qi)業退休人員基本養老(lao)金(jin)的通(tong)知。

　　“重(zhong)慶(qing)市(shi)企業(ye)退(tui)休職工工資(zi)已經七(qi)個(ge)月(yue)了一點消息都沒有(you)，到底漲不漲?”針對(dui)市(shi)民關于退(tui)休職工何時漲工資(zi)的(de)提(ti)問，重(zhong)慶(qing)市(shi)人社局回復稱，各省市(shi)調整方案于2016年(nian)6月(yue)30日前報(bao)送人社部、財政部審批(pi)，9月(yue)30日前兌現(xian)到位。目前，重(zhong)慶(qing)市(shi)已著手開展2016年(nian)退(tui)休人員基(ji)本養(yang)老金調待相關準備工作。

　　與此同時，北(bei)京(jing)(jing)市人(ren)社局(ju)局(ju)長徐熙表示，北(bei)京(jing)(jing)將于9月(yue)(yue)底前將今年增(zeng)加的養老(lao)金發放到(dao)位。天津市人(ren)社局(ju)透露，養老(lao)金增(zeng)資(zi)方案正(zheng)在審(shen)批過(guo)程中(zhong)，預計9月(yue)(yue)底發放。浙江省人(ren)社廳也(ye)指出，浙江省調待(dai)方案已上報人(ren)社部(bu)、財(cai)政部(bu)審(shen)批，待(dai)審(shen)批同意后組織實(shi)施(shi)，預計在9月(yue)(yue)底前發放到(dao)位。

　　應建立養老金調整待(dai)遇機(ji)制

　　近年(nian)來，各地城鎮(zhen)企業(ye)退休人員基本養老金調(diao)整方案一般在當年(nian)年(nian)初就會出(chu)臺并落實，相(xiang)比較(jiao)而言，今(jin)年(nian)調(diao)整步伐(fa)明顯放慢(man)。

　　對(dui)此，安徽省人(ren)社廳(ting)給出的(de)解釋是，由于今年(nian)首次統籌(chou)安排機關事業(ye)(ye)單位與(yu)企業(ye)(ye)退休(xiu)人(ren)員同(tong)步(bu)調整(zheng)基本養老金，政(zheng)策(ce)比較復雜。

　　實際上，今(jin)(jin)(jin)年(nian)退(tui)(tui)休人(ren)(ren)(ren)員(yuan)養老金調(diao)整相對(dui)于往年(nian)確實存在(zai)一些差異(yi)，首先，相對(dui)于往年(nian)10%的增幅而言(yan)，今(jin)(jin)(jin)年(nian)是按(an)照6.5%左(zuo)右的總體(ti)水平上調(diao)，總體(ti)上調(diao)幅度(du)壓縮(suo);其次(ci)，此前調(diao)整退(tui)(tui)休人(ren)(ren)(ren)員(yuan)養老金，主(zhu)要針對(dui)企業(ye)退(tui)(tui)休人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，今(jin)(jin)(jin)年(nian)首次(ci)將機關事業(ye)單位退(tui)(tui)休人(ren)(ren)(ren)員(yuan)一并(bing)納入進來，涉及群體(ti)更多。

　　在(zai)(zai)養老金調整(zheng)方面(mian)，中國(guo)社(she)科院世界社(she)保研究中心副秘書長齊傳(chuan)鈞向(xiang)《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者介(jie)紹(shao)，過去十幾(ji)年養老金上調都是10%，今年確定(ding)為6.5%左右，國(guo)家應該盡快建立并實(shi)施養老金調整(zheng)待遇(yu)機制，通(tong)過制定(ding)規則消除特(te)殊時間可能(neng)存在(zai)(zai)的(de)社(she)會情緒。

　　今年養老金(jin)調整步(bu)伐總體較慢，主(zhu)要原因是此次調整中涵蓋了(le)機關(guan)事業(ye)單位(wei)退休人員，諸福靈稱(cheng)，機關(guan)事業(ye)單位(wei)改(gai)革還是很復雜的工程，機關(guan)事業(ye)單位(wei)改(gai)革進展不是很快，對養老金(jin)調整帶來了(le)一定的影響。

　　也有一些行業專(zhuan)家對于今(jin)(jin)年多地至今(jin)(jin)未出臺(tai)(tai)養老(lao)金(jin)(jin)調整方(fang)(fang)案表示不解。一位不愿(yuan)署名(ming)的專(zhuan)家在接(jie)受《每日經(jing)濟新聞》記者采(cai)訪時稱，應該(gai)來(lai)說此次(ci)涉及機關事(shi)業單位退(tui)休人(ren)員養老(lao)金(jin)(jin)的調整面并不大(da)，主要是中人(ren)和新人(ren)，老(lao)人(ren)還是按照此前的制度實(shi)行，機關事(shi)業單位加入進來(lai)后(hou)，對養老(lao)金(jin)(jin)調整方(fang)(fang)案出臺(tai)(tai)的影響(xiang)應該(gai)不會很(hen)大(da)。

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