近日，中(zhong)(zhong)石油(you)油(you)氣(qi)管道(dao)(dao)首次向民(min)(min)企(qi)開放，西氣(qi)東輸(shu)管道(dao)(dao)將(jiang)向 廣匯能源 江蘇啟東LNG分銷轉(zhuan)運站實行第(di)三方(fang)開放。分析師表示，預計(ji)更多的(de)民(min)(min)企(qi)也將(jiang)會陸續與中(zhong)(zhong)石油(you)、中(zhong)(zhong)石化簽署轉(zhuan)運協議，進(jin)一步推進(jin)天然氣(qi)市場化改革進(jin)程。

　　就在前不久，中石油(you)不僅公開了油(you)氣管網(wang)信息，還開始(shi)正(zheng)式(shi)拆分天然氣銷售(shou)和管道業務(wu)。

　　不得不說，天(tian)然(ran)氣(qi)市(shi)場化改革呈(cheng)勢如破(po)竹之勢。國務院(yuan)發(fa)展研究中心主任李偉在2016年能源大轉型高層論(lun)壇(tan)上表示，形成以市(shi)場交易(yi)為基礎的(de)天(tian)然(ran)氣(qi)價格機制是促(cu)進天(tian)然(ran)氣(qi)健(jian)康發(fa)展的(de)關鍵(jian)。

　　油氣管道

　　首次向民企開放

　　據了解，12月7日上午，中(zhong)石油西氣東(dong)輸(shu)管道(dao)(dao)公司(si)與(yu)廣(guang)(guang)(guang)匯能(neng)源(yuan)簽署框架協議，中(zhong)石油西氣東(dong)輸(shu)管道(dao)(dao)將向(xiang)廣(guang)(guang)(guang)匯能(neng)源(yuan)江蘇啟東(dong)LNG分銷轉運站實(shi)行第三方(fang)開放。根據協議，雙方(fang)合(he)作(zuo)方(fang)式(shi)為西氣東(dong)輸(shu)管道(dao)(dao)公司(si)從(cong)廣(guang)(guang)(guang)匯能(neng)源(yuan)收取代(dai)相(xiang)應代(dai)輸(shu)費。

　　業(ye)內認為，油(you)氣(qi)管道向(xiang)第(di)三方開放(fang)，是(shi)油(you)氣(qi)改革的必然趨勢。據了解，廣匯(hui)能源(yuan)在(zai)江蘇(su)省(sheng)啟東市(shi)投(tou)資建設(she)的“江蘇(su)南通(tong)港呂四港區LNG分銷轉運站工程”項目(mu)在(zai)2017年(nian)4月將產，該項目(mu)一期(qi)設(she)計(ji)能力(li)(li)為每年(nian)60萬噸，包括1個LNG接卸碼(ma)頭，2個5萬方的LNG儲(chu)罐，主要為LNG存儲(chu)與轉運;2018年(nian)計(ji)劃(hua)建設(she)接收能力(li)(li)為180萬噸，未來能力(li)(li)將擴(kuo)建到300萬噸/年(nian)。

　　此(ci)外(wai)，該LNG資源由馬(ma)來(lai)西(xi)亞石油公司(si)供(gong)應(ying)，項(xiang)目建(jian)成(cheng)后對(dui)優化(hua)中(zhong)國能源結構具有積極作用。郄婧認為，隨著框架協(xie)議的簽署，預計更多(duo)的民(min)營企(qi)業也將會陸續與中(zhong)石油、中(zhong)石化(hua)等央企(qi)簽署轉運協(xie)議，進一步推進天然氣市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革進程(cheng)，擴大(da)市(shi)場(chang)份額。

　　值得(de)注意的是，中石油的天(tian)然(ran)氣改(gai)革步伐不斷加(jia)速。11月底，中石油對天(tian)然(ran)氣銷(xiao)(xiao)售(shou)管理體制改(gai)革進行(xing)動員部(bu)署，此次改(gai)革對天(tian)然(ran)氣銷(xiao)(xiao)售(shou)業(ye)務實行(xing)“天(tian)然(ran)氣銷(xiao)(xiao)售(shou)分公(gong)司—區域天(tian)然(ran)氣銷(xiao)(xiao)售(shou)分公(gong)司”兩級管理架構。

　　這意(yi)味著中石(shi)油向天(tian)然(ran)氣銷售管(guan)理(li)體制“開刀(dao)”，正式拆分(fen)天(tian)然(ran)氣銷售和管(guan)道業務。

　　此外(wai)，前不久，以中石油(you)(you)為首的(de)(de)三桶油(you)(you)公開(kai)了旗下的(de)(de)油(you)(you)氣管網(wang)信(xin)息。中石油(you)(you)作為我國天(tian)(tian)然氣領域的(de)(de)“壟(long)斷者”以及天(tian)(tian)然氣改革(ge)的(de)(de)主要角色，已經開(kai)始(shi)動真格，天(tian)(tian)然氣市場化(hua)改革(ge)正在(zai)迎來曙光。

　　天(tian)然氣(qi)市場化(hua)改革

　　呈破竹(zhu)之勢

　　實際上，今年以來，天(tian)然氣市場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)不斷加速，呈勢如破竹(zhu)之(zhi)勢。在12月(yue)10日舉(ju)行的(de)2016年能(neng)源大(da)轉型(xing)高(gao)層論壇上，天(tian)然氣市場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)也成為論壇討論的(de)重點。

　　在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)轉型的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)，天然氣(qi)等清潔能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)利用比(bi)(bi)(bi)例(li)將(jiang)不(bu)斷增加。國務院發展研究(jiu)中(zhong)心主任李(li)偉在(zai)會上表示，爭取到十三五末(mo)，天然氣(qi)占中(zhong)國一次(ci)能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)達(da)到10%-15%以上;力爭到2030年，天然氣(qi)占中(zhong)國一次(ci)性能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)(fei)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重(zhong)達(da)到15%左(zuo)右，成為繼煤炭(tan)、石油(you)之后的(de)(de)(de)第三大主體能(neng)源(yuan)(yuan)。

　　同時，此次論壇上還發布了(le)《中國天然氣(qi)(qi)報告(2016)白(bai)皮書(shu)》，這(zhe)是(shi)我國首次發布天然氣(qi)(qi)發展白(bai)皮書(shu)。白(bai)皮書(shu)顯(xian)示，有序放開(kai)天然氣(qi)(qi)上游領(ling)域，落實基(ji)礎設施第三方公平準入，建立多層(ceng)次的天然氣(qi)(qi)市場體(ti)系(xi)，推進改革(ge)試(shi)點示范。

　　李偉(wei)還指出，形成以(yi)市(shi)(shi)場交易(yi)為(wei)基礎(chu)的(de)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)價格機制是(shi)促進天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)健康發展的(de)關鍵。加快天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)領域(yu)的(de)價格改革是(shi)能源改革極其重要的(de)一環。構建統一開(kai)放的(de)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)市(shi)(shi)場體系、形成市(shi)(shi)場化的(de)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)價格、強化天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)行業管理是(shi)我國(guo)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)發展的(de)有效路徑。

　　“下一步我們要堅(jian)持市場(chang)化(hua)改革(ge)的(de)方(fang)向(xiang)，調動(dong)各方(fang)勘探開(kai)發(fa)油(you)氣資源的(de)積(ji)極性。”國(guo)家能(neng)源局副(fu)局長(chang)李仰哲也在會(hui)上(shang)表示(shi)，去(qu)年油(you)氣區(qu)塊的(de)招標試點在新疆已經開(kai)始(shi)啟動(dong)，邁出(chu)了(le)油(you)氣勘探開(kai)采(cai)體(ti)制(zhi)改革(ge)的(de)關鍵一步，要通過(guo)試點及時(shi)總(zong)結出(chu)可復制(zhi)，能(neng)推(tui)廣，立修法(fa)的(de)制(zhi)度經驗，實時(shi)向(xiang)全國(guo)推(tui)開(kai)，推(tui)進(jin)投資主(zhu)體(ti)的(de)多元化(hua)，引導社會(hui)資本、民間資本進(jin)入油(you)氣勘探開(kai)發(fa)領域。