隨著O2O市(shi)場在(zai)中國的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)，外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)服(fu)務從傳(chuan)統(tong)外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)過渡(du)到互聯(lian)網(wang)(wang)外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)，網(wang)(wang)絡(luo)外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)訂(ding)(ding)餐(can)(can)平臺(tai)大(da)量涌(yong)現。近日，上海(hai)市(shi)消(xiao)保委(wei)對美團外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)、餓了(le)么(me)、百度外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)等(deng)(deng)網(wang)(wang)絡(luo)外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)訂(ding)(ding)餐(can)(can)平臺(tai)進(jin)行了(le)調(diao)查(cha)(cha)。據(ju)調(diao)查(cha)(cha)顯示(shi)，在(zai)這些(xie)熱門(men)外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)APP平臺(tai)中，均有未公示(shi)《餐(can)(can)飲服(fu)務許可證》或含餐(can)(can)飲項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)《食品(pin)經(jing)營(ying)許可證》的(de)(de)(de)(de)情況。另外(wai)(wai)(wai)，網(wang)(wang)絡(luo)平臺(tai)也未對外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)商家進(jin)行經(jing)營(ying)資質審核，證照(zhao)信息與實際(ji)經(jing)營(ying)主(zhu)體不符的(de)(de)(de)(de)餐(can)(can)廳超過八(ba)成。此外(wai)(wai)(wai)，衛(wei)生等(deng)(deng)問題也令(ling)人堪憂。線上宣傳(chuan)“高大(da)上”，線下制餐(can)(can)“臟亂差”的(de)(de)(de)(de)現象暴露出消(xiao)費者(zhe)食品(pin)安全狀況面臨巨大(da)考驗(yan)，只(zhi)有相關(guan)部門(men)加強監管、外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)訂(ding)(ding)餐(can)(can)平臺(tai)嚴格審核餐(can)(can)廳資質以及消(xiao)費者(zhe)在(zai)購(gou)買外(wai)(wai)(wai)賣(mai)(mai)(mai)的(de)(de)(de)(de)同時注意餐(can)(can)廳的(de)(de)(de)(de)資質等(deng)(deng)，多方聯(lian)手才能避免違法食品(pin)生產經(jing)營(ying)者(zhe)鉆“空子”。

　　網絡訂餐市場亂象多
 

　　隨著，線上交易也越來越頻繁。足不出戶，動動手指，就能在網絡、手機上通過外賣APP訂餐，讓第三方送餐員送餐到家。快節奏的生活，讓人們很少有時間去實體餐館就餐，也懶得排隊等候，所以網上訂餐業務近年來發展迅猛，網絡外賣訂餐平臺大量涌現。然而，在方便消費者的同時，網上這些店家資質以及衛生狀況卻令人擔憂。
 

　　近日，上海市食藥監管局、市消保委分別公布針對在滬開展經營活動的網絡訂餐第三方平臺，包括美團外賣、餓了么、百度外賣、大眾點評(外賣)、零號線等9家熱門外賣APP平臺的抽查情況，調查的五個維度分別為：證照公示、配送速度、客服服務、餐品質量、餐廳衛生。據調查，網上訂餐“高大上”，線下送餐“臟亂差”的“兩張皮”現象嚴重程度令人震驚。
 

　　調查結果顯示，在9個平臺上抽查的100家餐廳中，只有39家公示營業執照和經營許可證等資質圖片，39家中僅19家餐廳證照信息與實際相符。另外，被調查的問題餐廳還包括無證經營、偽造或借用他人證照以及實際經營店址根本不存在。此外，餐廳衛生狀況堪憂、訂單被“神奇”取消、商家不提供發票等現象也非常突出。在被曝光的餐飲單位中，還有不少是小有知名度的品牌店。
 

　　監管薄弱是市場亂象主因
 

　　上海市此次對網絡訂餐平臺的抽查所暴露出來的問題并不是偶然的。早前，在北京、廣東、山東等地的媒體也曾曝光美團外賣、餓了么、百度外賣等知名第三方平臺合作的餐飲單位存在上述問題，其中以“黑作坊”制售餐食問題最為嚴重，這些導致的食品安全問題甚為堪憂。那么，這個新興起來的市場為何會如此亂象叢生呢?
 

　　首先，網上開餐廳門檻很低，第三方送餐平臺缺乏監管。有媒體對6家知名訂餐網站的調查發現，要在這些網站上注冊餐廳，除兩家開店必需營業執照、餐飲服務許可證、實體店面外，其它訂餐網站只需將餐廳名稱，經理姓名、手機號、餐廳特色、餐廳位置、預約訂餐時間等簡單信息填寫完整，即可在此訂餐網輕松開店，完全不需要營業執照和餐飲服務許可證等相關證件，整個注冊過程沒有任何審查和把關。
 

　　其次，網絡訂餐交易環節復雜，監管難度大。國家食藥監總局相關負責人表示，網絡食品交易主體和交易環節增加，涉及信息發布、第三方平臺、線上線下結算、第三方配送等，民事法律關系復雜，難以追責;網絡食品交易的虛擬性和跨地域等特點，給行政管轄、案件調查、證據固定、處罰執行、消費者權益保護等帶來很大挑戰，監管難度大。
 

　　此外，消費者投訴無門也是“黑作坊”泛濫的重要原因。網絡訂餐頻曝食品質量安全問題，但由于缺乏有效的監管，第三方平臺也幾乎沒有有效的維權方式，不少糾紛都靠消費者與商家“私了”。
 

　　網上送餐行業亟待規范
 

　　面對亂象叢生的網上外賣市場，盡管今年10月1日正式實施的新食品安全法中，明確規定食品經營者須實名登記，對規范網上訂餐起到積極作用。但要扭轉當前局面，仍需要多方努力。
 

　　首先，制定相關法律，同時加強監管力度。監管部門需對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營者的經營資格進行審查，提高準入門檻。規定訂餐網站、外賣APP公司和實體商家簽訂合同，明確雙方權責。同時加強對網上餐廳進行定時或不定是排查，發現問題立即處理。　
　

　　第三，網友在網上訂餐時要留意餐廳信息。一是查看餐館資質，看看是否有營業執照以及衛生許可證;二是查看餐館地址，看是否有線下經營地點，如果在附近的話，可以實地勘查一下，以確保環境足夠衛生。
 

　　此外，還有專家(jia)(jia)建議，確保網絡送餐產業良性發展，需要(yao)第三(san)方平臺(tai)主動承擔監(jian)管責任。一些(xie)第三(san)方平臺(tai)上，家(jia)(jia)廚家(jia)(jia)庭住址(zhi)和聯系方式(shi)都向公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)開，做飯的質量接受公(gong)(gong)開監(jian)督，這種模(mo)式(shi)可以為網絡食品交易監(jian)管提(ti)供有益參考(kao)。