
從企業參與土壤修復項目(mu)的操作(zuo)模式來看(kan),目(mu)前主(zhu)要有三種:
(1) EPC模(mo)式(shi),即工程總承包模(mo)式(shi)。地方(fang)政府或者污(wu)染(ran)企業將整(zheng)個項目(mu)承包給治理(li)企業,由(you)治理(li)企業提(ti)供(gong)從前(qian)期調查評(ping)估到后期修復工程實施的整(zheng)體服務。
EPC盈利模式流(liu)程

(2)BOT模(mo)式,即建(jian)設—運營(ying)(ying)—轉(zhuan)讓模(mo)式。政(zheng)府將一個(ge)污染場地(di)修(xiu)(xiu)復項(xiang)(xiang)目(mu)分成幾(ji)個(ge)標(biao)的,針(zhen)對各個(ge)標(biao)的展開招標(biao),中(zhong)標(biao)企(qi)業(ye)成立項(xiang)(xiang)目(mu)公司,并以此公司為主體進行融資并實施項(xiang)(xiang)目(mu)。項(xiang)(xiang)目(mu)修(xiu)(xiu)復完成后(hou),公司在特許(xu)經營(ying)(ying)期內經營(ying)(ying)管理項(xiang)(xiang)目(mu),從而獲(huo)得營(ying)(ying)業(ye)收入。待(dai)特許(xu)經營(ying)(ying)期結束,將項(xiang)(xiang)目(mu)轉(zhuan)讓給政(zheng)府。
BOT模式流程圖

(3)土壤修復(fu)PPP創(chuang)新模式(shi):“岳塘(tang)模式(shi)”:集(ji)團與政府(fu)簽訂(ding)PPP或者(zhe)土地(di)開發協議,上市公(gong)(gong)司(si)從集(ji)團公(gong)(gong)司(si)手(shou)中獲取工(gong)程項目。
“岳塘模式”:2014年(nian)(nian)1月,永清集團與湘潭市(shi)岳塘區政府簽署合(he)(he)作(zuo)協議,共同出資(zi)(zi)(zi)1億元(yuan)組建湘潭竹埠港生(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)理(li)投資(zi)(zi)(zi)公(gong)司,計劃在3至5年(nian)(nian)內投入95億元(yuan),實(shi)現對竹埠港的(de)(de)(de)重金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)與生(sheng)態(tai)開(kai)發。土(tu)壤修復(fu)完成后(hou),土(tu)地(di)(di)用途由工業(ye)(ye)(ye)用地(di)(di)轉(zhuan)為(wei)第三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)開(kai)發,參與各方將從治(zhi)(zhi)理(li)土(tu)地(di)(di)增值收益中獲得回(hui)報。合(he)(he)同環(huan)境服(fu)務(wu)模式下,由于(yu)前期墊資(zi)(zi)(zi)做工程(cheng)加(jia)大了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)需求量,永清環(huan)保通過定增融資(zi)(zi)(zi)16億元(yuan),極大地(di)(di)支撐(cheng)了(le)公(gong)司土(tu)壤污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)(de)開(kai)展(zhan)。以“土(tu)壤修復(fu)+土(tu)地(di)(di)流(liu)轉(zhuan)”為(wei)核心的(de)(de)(de)“岳塘模式”,消除(chu)了(le)因污(wu)染企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)破產(chan)關停導(dao)致責任主體(ti)缺失、治(zhi)(zhi)理(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)缺乏等(deng)難題,充分發揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)市(shi)場主體(ti)的(de)(de)(de)作(zuo)用,調動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投入、技術研(yan)發等(deng)方面的(de)(de)(de)積極性。
“岳塘模式(shi)”流(liu)程圖

與三(san)種(zhong)不用的(de)(de)土壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)分配方式(shi)(shi)(shi)相比(bi),分別對(dui)(dui)應著三(san)種(zhong)不同(tong)(tong)的(de)(de)盈利模式(shi)(shi)(shi)。BOT項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)模式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)優勢在(zai)于(yu)解決(jue)了資(zi)(zi)金的(de)(de)來源(yuan)難題(ti)(ti),便于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融(rong)資(zi)(zi),土壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)成本在(zai)政(zheng)府(fu)與企(qi)業(ye)(ye)之間(jian)分攤;劣(lie)勢在(zai)于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運行經營時(shi)間(jian)較長,對(dui)(dui)土壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)風險(xian)控制(zhi)額融(rong)資(zi)(zi)能力提出高(gao)要求。EPC模式(shi)(shi)(shi)優勢在(zai)于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運營周期較短(duan),風險(xian)小,企(qi)業(ye)(ye)一次性獲得收益;劣(lie)勢在(zai)于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)外包后,修(xiu)(xiu)復(fu)成本由政(zheng)府(fu)承擔,同(tong)(tong)時(shi)資(zi)(zi)金數額受(shou)到限制(zhi)。“岳(yue)塘模式(shi)(shi)(shi)”優勢在(zai)于(yu)充分發揮企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)市場主體的(de)(de)作(zuo)用,調動了企(qi)業(ye)(ye)在(zai)資(zi)(zi)金投(tou)入(ru)、技術研發等方面的(de)(de)積極性,解決(jue)了土壤(rang)污染治(zhi)理投(tou)入(ru)大而(er)少有(you)產出的(de)(de)難題(ti)(ti),但是(shi)對(dui)(dui)治(zhi)理企(qi)業(ye)(ye)規模有(you)一定要求。
土(tu)壤修(xiu)復三種(zhong)盈利模式對(dui)比

煤炭行業20項專利項目榮獲第
廣東廣州釋放約12.5億填埋場版權聲明