(一)發展優勢(Strengths)

　　中國企業在新能源方面比美國(guo)更具優勢，原因有三(san)：第(di)一，中(zhong)國(guo)是(shi)全球新(xin)能(neng)源材料儲備(bei)最豐富的(de)國(guo)家;第(di)二，中(zhong)國(guo)具有強大的(de)產品制造能(neng)力;第(di)三(san)，中(zhong)國(guo)在(zai)生產技術方面有了很大的(de)提高。在(zai)新(xin)能(neng)源中(zhong)，清潔(jie)能(neng)源以及風能(neng)等子行業具有較好的(de)投資價值(zhi)。

　　(二)發(fa)展劣(lie)勢(Weakness)

　　首先，新(xin)能(neng)(neng)源目(mu)前的成本比傳統(tong)能(neng)(neng)源高。比如風電，經(jing)(jing)過努力，成本已經(jing)(jing)從(cong)每(mei)(mei)千(qian)瓦時(shi)1元(yuan)(yuan)多(duo)降到(dao)了(le)0.5元(yuan)(yuan)到(dao)0.6元(yuan)(yuan)之間(jian)，應該說降的幅度不小(xiao)，但即使這樣(yang)，比起煤電、水電來(lai)講還是貴。所以，新(xin)能(neng)(neng)源用(yong)得越多(duo)，國家的補(bu)貼就要越多(duo)。現在(zai)每(mei)(mei)一度電當中要收取一定的可再生能(neng)(neng)源基金來(lai)補(bu)這一部分的差價(jia)。

 　　其(qi)次，新能(neng)源(yuan)(yuan)的基(ji)礎設(she)施建設(she)沒有(you)(you)完(wan)全跟(gen)上(shang)。比如(ru)風電，資(zi)源(yuan)(yuan)主要集中(zhong)在三北(bei)地區，就是(shi)內蒙古、東北(bei)和西北(bei)。特別是(shi)到了(le)冬天，那里(li)刮風刮得(de)更厲害，資(zi)源(yuan)(yuan)更豐富了(le)。可(ke)(ke)是(shi)那些(xie)地方(fang)冬天首先要保(bao)證供暖，要讓(rang)熱(re)電機(ji)組開起(qi)來。供暖的同時(shi)必然發出電來，這(zhe)部分電得(de)優(you)先消化掉，然后才(cai)能(neng)用到其(qi)他(ta)能(neng)源(yuan)(yuan)。在這(zhe)樣(yang)(yang)的情況(kuang)下，風電就要讓(rang)位給(gei)供熱(re)機(ji)組的能(neng)源(yuan)(yuan)。多余(yu)的風電如(ru)果能(neng)有(you)(you)通(tong)道送到南方(fang)或者其(qi)他(ta)需要的地方(fang)，那就沒有(you)(you)問題(ti)了(le)。可(ke)(ke)這(zhe)樣(yang)(yang)的通(tong)道現在沒有(you)(you)建起(qi)來。放眼全國，消化可(ke)(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)的網絡(luo)還沒有(you)(you)形成，應該盡快(kuai)地對輸(shu)送電線(xian)路的布局(ju)做出舉措。

　　(三)發展機遇(Opportunity)

　　2014年(nian)5月16日，能源局和環保(bao)部聯合印發《能源行業加強大氣污染防(fang)治工作方(fang)案(an)》，方(fang)案(an)中提(ti)到在(zai)2017年(nian)建(jian)成(cheng)50GW核(he)(he)電，在(zai)建(jian)30GW，核(he)(he)電建(jian)設有望在(zai)2020年(nian)達(da)到80GW，這(zhe)與(yu)2010年(nian)核(he)(he)電建(jian)設高峰(feng)時(shi)期預(yu)期規模(mo)樂觀情(qing)況(kuang)一致，顯示國家建(jian)設核(he)(he)電的(de)決心。

　　太陽能(neng)風能(neng)建設規(gui)模存(cun)在超預期可能(neng)性(xing)

　　“方案”中(zhong)提到(dao)2015年(nian)(nian)風(feng)電和光伏(fu)發(fa)展規(gui)劃分別為100GW和35GW，到(dao)2017年(nian)(nian)規(gui)劃將(jiang)達(da)到(dao)150GW和70GW，從規(gui)劃數字來看，2015——2017年(nian)(nian)每年(nian)(nian)新增分別為25GW和17.5GW，規(gui)模(mo)都維(wei)持在較高的水平。雖然(ran)2014年(nian)(nian)建(jian)設規(gui)模(mo)有望超預(yu)期，2015年(nian)(nian)風(feng)電和光伏(fu)規(gui)劃也有望提前完成，但(dan)未(wei)來不排除國家(jia)進(jin)一步(bu)上調(diao)的可能性。同時(shi)，國家(jia)也提到(dao)分布(bu)式(shi)發(fa)電建(jian)設的重要意義，未(wei)來光伏(fu)等分布(bu)式(shi)能源(yuan)發(fa)展值(zhi)得期待。

　　(四)發展威脅(Threats)

　　國家雖然要求(qiu)對(dui)光伏企(qi)業實(shi)施區別對(dui)待、“有保有壓”的金融(rong)支持政策，但在(zai)實(shi)際操作層面未(wei)能(neng)“落(luo)地”。光伏是戰(zhan)略性新興產業，光伏企(qi)業應該(gai)得(de)到點對(dui)點的扶持。

　　資金制約不僅體現在光(guang)(guang)伏企業身上(shang)，在光(guang)(guang)熱行業同樣(yang)存在。“光(guang)(guang)熱發電(dian)具有規(gui)模(mo)化(hua)效(xiao)(xiao)應，隨著(zhu)裝機(ji)容量的增加，經濟(ji)效(xiao)(xiao)益會得到充(chong)分(fen)顯現，但是商(shang)業化(hua)運營電(dian)站的裝機(ji)規(gui)模(mo)至少(shao)要在50兆瓦(wa)以(yi)上(shang)，經濟(ji)規(gui)模(mo)效(xiao)(xiao)益優(you)異的最(zui)好能(neng)超過100兆瓦(wa)，這樣(yang)規(gui)模(mo)光(guang)(guang)熱電(dian)站的初期投資一(yi)般在10億元規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)，資金需求(qiu)量也會是一(yi)個制約因素。”趙鶴翔(xiang)表示。

　　電(dian)價因素也是影響光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)產業(ye)化(hua)進(jin)程的障礙之一(yi)。大規模發(fa)(fa)展的前提條件是光(guang)熱(re)電(dian)站本身應(ying)(ying)具備一(yi)定(ding)的經濟(ji)效益，并能帶動整個產業(ye)鏈(lian)向前發(fa)(fa)展。目前雖(sui)然光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)具有(you)基礎較好、穩定(ding)、可調度等諸(zhu)(zhu)多(duo)其(qi)他類別新能源不太(tai)具備的優勢，但(dan)在無電(dian)價政策支持的情況下，無法(fa)進(jin)行(xing)經濟(ji)效益的測(ce)算。此外，關鍵(jian)裝(zhuang)備缺(que)乏市場(chang)實際檢驗(yan)應(ying)(ying)用以及光(guang)熱(re)電(dian)站缺(que)乏系(xi)統集成技(ji)術等諸(zhu)(zhu)多(duo)因素，都制約了光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電(dian)行(xing)業(ye)的健康發(fa)(fa)展。

　　目前國內光熱市場因電價政策問題，發展有些滯后。由于太陽能在國內處于剛剛起步的階段，目前離盈利還有一定的距離。國家應該盡快出臺對光電發熱產業發展的扶植政策，讓光熱發電行業迅速發展起來。

　　頁(ye)巖(yan)氣優質資(zi)源已(yi)經(jing)被(bei)國內幾個傳(chuan)統油氣企業所把(ba)控，民企很難介入其中。頁(ye)巖(yan)氣開發(fa)還(huan)面臨著成本(ben)高、勘探(tan)開發(fa)技(ji)術有待突破等問題。對于頁(ye)巖(yan)氣產業未來(lai)發(fa)展(zhan)，他提出幾點(dian)建議，加強頂層設計，降(jiang)低(di)種(zhong)類門檻;解決技(ji)術途(tu)徑，降(jiang)低(di)勘探(tan)成本(ben);實(shi)現信(xin)息共(gong)享(xiang)，推動資(zi)源開放;實(shi)現傳(chuan)統能(neng)源與可再(zai)生(sheng)能(neng)源和諧共(gong)生(sheng)發(fa)展(zhan)。

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