日前，在中國百人會夏季論壇(2016)上(shang)，財政部(bu)經(jing)濟建設司(si)副司(si)長宋秋玲談到騙補問(wen)題(ti)時(shi)透露，核查的新能源騙補車(che)企名單確(que)認了將會公(gong)布，但具體(ti)時(shi)間(jian)還不確(que)定。

　　積極發展和(he)推(tui)廣新(xin)能源是國(guo)家一項(xiang)重要(yao)的戰略(lve)，國(guo)務院2012年正式發布《節(jie)能與新(xin)能源汽車產(chan)業(ye)發展規劃》，明確以(yi)充電(dian)(dian)、驅動(dong)為新(xin)能源汽車發展和(he)汽車工(gong)(gong)業(ye)轉型(xing)的主要(yao)戰略(lve)取向，將推(tui)進電(dian)(dian)動(dong)汽車和(he)插電(dian)(dian)混合動(dong)力汽車產(chan)業(ye)化作為重點工(gong)(gong)作，為此中央(yang)財政安排專(zhuan)項(xiang)資金，支(zhi)持開展私(si)人購買(mai)新(xin)能源汽車補貼工(gong)(gong)作。

　　根據中汽(qi)協(xie)數據，2015年國內(nei)(nei)共銷售33萬輛，如(ru)果(guo)以中央與地(di)方(fang)1：1的(de)(de)(de)最低補(bu)貼(tie)標準粗(cu)略計算，政府給出(chu)的(de)(de)(de)新能源補(bu)貼(tie)至少有(you)330000*(3.15+3.15)=207.9億元(yuan);如(ru)果(guo)算上續航里(li)(li)程超過(guo)(guo)150公里(li)(li)、250公里(li)(li)的(de)(de)(de)新能源汽(qi)車(che)以及純電(dian)動大巴，這(zhe)個數字遠(yuan)遠(yuan)超過(guo)(guo)部(bu)分媒體預估(gu)的(de)(de)(de)300億元(yuan)。如(ru)此高額的(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)不僅讓(rang)國內(nei)(nei)新能源汽(qi)車(che)產銷表(biao)現出(chu)狂飆突(tu)進的(de)(de)(de)增長，也(ye)滋生了很(hen)多灰色的(de)(de)(de)現象(xiang)。

　　今(jin)年(nian)年(nian)初，四部委辦(ban)公廳聯(lian)合發布了《關于(yu)開展(zhan)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)推廣應用(yong)(yong)核查工作的通知(zhi)》，表示將對新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)推廣應用(yong)(yong)實施情況(kuang)(kuang)及財政資金使用(yong)(yong)管理情況(kuang)(kuang)進行(xing)專(zhuan)項核查。隨后四部委成(cheng)立了調查小組，劃定重(zhong)點(dian)區(qu)域，調查重(zhong)點(dian)地區(qu)的新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)騙(pian)補情況(kuang)(kuang)，核查范圍覆蓋全部車(che)輛(liang)生產企業(ye)以(yi)及新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)運營企業(ye)、租賃企業(ye)、企事業(ye)單位(wei)等(deng)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)用(yong)(yong)戶。

　　經(jing)過(guo)大半(ban)年的(de)調查，從(cong)這次大會上(shang)財政部(bu)(bu)(bu)官(guan)員的(de)口中(zhong)(zhong)也可以(yi)得知，新能源(yuan)核查工(gong)(gong)作已(yi)經(jing)完成(cheng)，新能源(yuan)騙(pian)補(bu)名(ming)單可能已(yi)經(jing)初步擬定。雖(sui)然工(gong)(gong)信部(bu)(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)(bu)委尚未(wei)公(gong)布這份名(ming)單中(zhong)(zhong)都(dou)有哪些(xie)企業，甚至(zhi)曾強調“財政部(bu)(bu)(bu)和部(bu)(bu)(bu)內有關司局未(wei)曾向媒(mei)體透露(lu)過(guo)核查及處理情況”，但根(gen)據核查新能源(yuan)騙(pian)補(bu)以(yi)來業內各(ge)企業的(de)異常反應，以(yi)及媒(mei)體的(de)相(xiang)關報道，我(wo)們不妨大膽猜測下都(dou)有誰“中(zhong)(zhong)招”了。

　　首先確(que)定(ding)一家(jia)企業是(shi)不是(shi)存在(zai)騙補行(xing)為，有(you)(you)主要的(de)(de)幾個方(fang)向：在(zai)某一個特定(ding)時間內，新能(neng)(neng)源產(chan)量是(shi)否(fou)特別異常(chang)?新能(neng)(neng)源企業是(shi)不是(shi)有(you)(you)整(zheng)套生(sheng)(sheng)產(chan)線進行(xing)正常(chang)的(de)(de)電動車(che)生(sheng)(sheng)產(chan)，生(sheng)(sheng)產(chan)出來的(de)(de)汽車(che)是(shi)否(fou)符合相(xiang)關法律規定(ding)的(de)(de)技術要求?有(you)(you)沒有(you)(you)企業自建租(zu)賃公(gong)(gong)司，自我消化產(chan)品(pin)，而實(shi)際(ji)租(zu)賃公(gong)(gong)司并未運營;是(shi)否(fou)有(you)(you)重復(fu)利用電池，循環申請補貼等。

　　而在(zai)今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)的(de)新能源騙(pian)補(bu)(bu)企業核查(cha)中，央視(shi)曾曝光過(guo)(guo)蘇(su)州一家(jia)名(ming)叫吉姆西的(de)客車制造廠(chang)，該企業2015年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)電動車產量(liang)(liang)不(bu)過(guo)(guo)25輛(liang)，但其于年(nian)(nian)底爆發性增長，僅12月份即獲得機動車合格證(zheng)2905個，以3686輛(liang)的(de)全年(nian)(nian)總產量(liang)(liang)收(shou)官。然(ran)而經過(guo)(guo)本刊記者前往蘇(su)州的(de)實地調查(cha)發現(xian)，該企業生產車間簡陋(lou)，產量(liang)(liang)極(ji)低，并且部分汽(qi)車并沒有完工，就已經安上(shang)了正式的(de)車牌，騙(pian)補(bu)(bu)暴露無(wu)遺，因此名(ming)單中少不(bu)了這家(jia)企業。

　　而在這(zhe)次的曝光中(zhong)，類似吉姆西合(he)格證及(ji)產量特別異常的企業不在少(shao)數，涉嫌企業包(bao)括：陜(shan)汽(qi)通家(jia)(jia)汽(qi)車(che)(che)股份(fen)有(you)(you)限公(gong)司、重慶力帆乘(cheng)用(yong)車(che)(che)有(you)(you)限公(gong)司、江(jiang)蘇(su)陸地方舟新能源(yuan)電動汽(qi)車(che)(che)有(you)(you)限公(gong)司、奇瑞(rui)萬達貴(gui)州客車(che)(che)股份(fen)有(you)(you)限公(gong)司、國宏汽(qi)車(che)(che)有(you)(you)限公(gong)司、江(jiang)蘇(su)奧新新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)有(you)(you)限公(gong)司、蕪湖寶(bao)騏汽(qi)車(che)(che)制造有(you)(you)限公(gong)司、重慶力帆汽(qi)車(che)(che)有(you)(you)限公(gong)司、金華(hua)青(qing)年汽(qi)車(che)(che)制造有(you)(you)限公(gong)司等(deng)十(shi)余家(jia)(jia)汽(qi)車(che)(che)公(gong)司。

　　在(zai)這(zhe)些公司都(dou)有一個共性，其2015年(nian)12月單(dan)月的(de)(de)產(chan)(chan)量(liang)均(jun)已超過全年(nian)產(chan)(chan)量(liang)的(de)(de)50%，且年(nian)產(chan)(chan)量(liang)均(jun)在(zai)1000輛以(yi)上。業(ye)內分析他們(men)本希望能(neng)趕在(zai)2013—2015年(nian)補(bu)貼政策的(de)(de)最后時(shi)機，狠狠地撈上一筆，然而(er)卻被四部(bu)委和(he)媒體擾(rao)亂(luan)了陣(zhen)腳。被央視點過名的(de)(de)這(zhe)十家車企(qi)嫌疑(yi)最大，最有可能(neng)直(zhi)接登上騙補(bu)黑(hei)名單(dan)。

　　而對于(yu)騙(pian)補，還有(you)一個重要的(de)(de)(de)方向是(shi)“自(zi)產自(zi)銷”，自(zi)己出資(zi)組建(jian)公司，通(tong)過租車(che)、分(fen)時租賃等(deng)方式，將(jiang)新(xin)車(che)從自(zi)己的(de)(de)(de)左(zuo)手賣給右手，咱們比較熟悉的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)康迪的(de)(de)(de)左(zuo)中(zhong)右微(wei)公交(jiao)。康迪在(zai)(zai)杭州、成(cheng)都、上海(hai)等(deng)地廣泛(fan)建(jian)立了左(zuo)中(zhong)右微(wei)公交(jiao)，但在(zai)(zai)部(bu)分(fen)城市車(che)輛的(de)(de)(de)使用率堪憂(you)。一位不愿意透露(lu)姓名的(de)(de)(de)分(fen)析師認為(wei)，“像(xiang)這(zhe)種大型的(de)(de)(de)正規又(you)具(ju)有(you)生產資(zi)質的(de)(de)(de)企業背(bei)靠大集團，不能(neng)(neng)說它是(shi)‘騙(pian)補’，只(zhi)能(neng)(neng)說他們在(zai)(zai)通(tong)過一些特別(bie)的(de)(de)(de)路徑‘合(he)理(li)’套(tao)取(qu)新(xin)能(neng)(neng)源補貼(tie)。”從這(zhe)方面來(lai)看，國家(jia)方面就(jiu)很難斷定騙(pian)補行為(wei)了。

　　當然，還有(you)許多以(yi)生產客(ke)(ke)車(che)等(deng)商用(yong)(yong)(yong)車(che)為主的(de)(de)(de)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)公司也存在(zai)騙(pian)補的(de)(de)(de)重大嫌(xian)疑，透過一組(zu)數據我們就能(neng)得出部分答案，2015年新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)產量達到(dao)37.9萬輛(liang)(liang)，其中(zhong)18萬輛(liang)(liang)是商用(yong)(yong)(yong)車(che)。在(zai)去年市場，新(xin)能(neng)源(yuan)乘用(yong)(yong)(yong)車(che)的(de)(de)(de)銷量同比僅增長了2倍，但商用(yong)(yong)(yong)車(che)包括物(wu)流、市場同比增長了8倍左(zuo)右，商用(yong)(yong)(yong)車(che)市場已經(jing)成為新(xin)能(neng)源(yuan)騙(pian)補的(de)(de)(de)重災區。“生產一輛(liang)(liang)純電動客(ke)(ke)車(che)，‘國(guo)補’加(jia)上‘地(di)補’以(yi)及其他優(you)惠政策，有(you)些車(che)型最(zui)高可(ke)以(yi)享受100萬元補貼。按照這種情況(kuang)，隨便一個企業(ye)生產新(xin)能(neng)源(yuan)客(ke)(ke)車(che)，都可(ke)以(yi)賺錢。”業(ye)內人士稱，因此在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)騙(pian)補名(ming)單中(zhong)，涉及到(dao)的(de)(de)(de)客(ke)(ke)車(che)、的(de)(de)(de)企業(ye)肯定也不(bu)少。

　　除了(le)整車(che)(che)(che)制造商，新(xin)能(neng)源騙(pian)補(bu)(bu)在使(shi)用上也被關(guan)(guan)注，一(yi)些新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)運(yun)營企業(ye)也開始進入媒(mei)體(ti)的(de)視線，比(bi)如(ru)媒(mei)體(ti)曝光的(de)吉林延邊某(mou)公交公司、云(yun)南(nan)紅河州某(mou)縣級市，其采購了(le)大批的(de)新(xin)能(neng)源電動大巴，而(er)缺乏有效(xiao)使(shi)用率，新(xin)能(neng)源騙(pian)補(bu)(bu)心態暴露無遺。還有一(yi)種是4S店騙(pian)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)，經(jing)銷(xiao)商通(tong)過代(dai)辦居(ju)住證(zheng)、借(jie)用當地戶口等方式，幫助外地(主要是沒有地補(bu)(bu)或地補(bu)(bu)少(shao)的(de)城市)用戶，購買帶有補(bu)(bu)貼(tie)(tie)的(de)車(che)(che)(che)輛，從中(zhong)撈(lao)取(qu)利益。南(nan)京(jing)比(bi)亞迪(di)經(jing)銷(xiao)商劉鵬(peng)死前曾向相關(guan)(guan)部門實(shi)名舉報(bao)本(ben)人(ren)(ren)和比(bi)亞迪(di)汽(qi)車(che)(che)(che)有關(guan)(guan)人(ren)(ren)員及(ji)南(nan)京(jing)市相關(guan)(guan)單位和個人(ren)(ren)弄(nong)虛作假偽造手續，騙(pian)取(qu)數額巨大的(de)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)財政補(bu)(bu)貼(tie)(tie)款，因此騙(pian)補(bu)(bu)名單中(zhong)也應該會(hui)有該類的(de)代(dai)表企業(ye)。

　　對于最終名單上會公布哪些企業，本刊記者認為一定不會太多。不久前工信部部長苗圩稱，“在核查過程中，我們也發現了新能源車騙補的問題，但是這不是大面積的事件”。業界有聲音認為，就算涉及面比較廣，相關部門也會顧慮公示以后，會不會引起消費者對補貼政策的質疑，以及對政府監管不力的質疑。   作為多年市場調查的市場研究機構，長期涉足競爭對手市場信息的監測和調查研究，建立全方位的市場信息收集網絡，搭建國內最完善的數據信息平臺。為企業提供大數據和互聯網+時代的信息化一站式服務。
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