2017年1月12日，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府向世貿組織(WTO)申訴中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府補貼(tie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電解鋁工(gong)業(ye)。中(zhong)美兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貿易摩擦再(zai)度成為市場關注的焦點(dian)。在(zai)2016年12月29日美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易委員會舉行(xing)的“332”調(diao)查聽證會上，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)部分鋁企業(ye)就曾(ceng)指責中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋁工(gong)業(ye)的發展(zhan)得益于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府的補貼(tie)。然而(er)，事(shi)實到底如何(he)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)鋁工(gong)業(ye)到底具備(bei)怎樣的發展(zhan)水平(ping)和競爭力，還需深究。

　　我國鋁(lv)(lv)工(gong)業是一(yi)個高度(du)市場(chang)化的行(xing)(xing)業。銷售和原材料(liao)采購高度(du)競爭(zheng)，貸(dai)款也(ye)完全市場(chang)化，根(gen)本不存在補(bu)貼(tie)問題。早在2002年(nian)，我國政(zheng)府就(jiu)對電解鋁(lv)(lv)行(xing)(xing)業開展(zhan)宏(hong)觀調控，通過土(tu)地、環保、金融三道閘門(men)嚴控電解鋁(lv)(lv)重(zhong)復建設。我國電解鋁(lv)(lv)企業的固(gu)定(ding)資產投(tou)資平(ping)均(jun)融資成本約為銀行(xing)(xing)貸(dai)款基準利率的1.5倍(bei)—2倍(bei)，大大高于其他(ta)行(xing)(xing)業。

　　中國(guo)(guo)經濟高速增(zeng)長產生對鋁(lv)(lv)的巨大需求，推動(dong)(dong)了(le)國(guo)(guo)內鋁(lv)(lv)工(gong)業(ye)快(kuai)速發展。回顧60多年(nian)(nian)(nian)發展數(shu)據，我國(guo)(guo)經濟總量每增(zeng)加(jia)1萬(wan)億元(yuan)人民幣(bi)，電解鋁(lv)(lv)產量相應增(zeng)加(jia)52萬(wan)噸(dun)(dun)，兩者相關(guan)性(xing)系數(shu)高達(da)0.988。特別是近(jin)15年(nian)(nian)(nian)來，中國(guo)(guo)以超(chao)過(guo)10%的GDP年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)長率帶動(dong)(dong)原鋁(lv)(lv)消費量從2001年(nian)(nian)(nian)的365萬(wan)噸(dun)(dun)增(zeng)至2015年(nian)(nian)(nian)的3164萬(wan)噸(dun)(dun)，年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速高達(da)16%，超(chao)過(guo)GDP年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速6個百分點。在持續增(zeng)長的需求拉動(dong)(dong)下，我國(guo)(guo)電解鋁(lv)(lv)產量不斷增(zeng)加(jia)，直至2000年(nian)(nian)(nian)，我國(guo)(guo)電解鋁(lv)(lv)市場供需才(cai)由(you)嚴重短缺轉為(wei)基(ji)本持平(ping)。但在1992年(nian)(nian)(nian)至2015年(nian)(nian)(nian)間，我國(guo)(guo)仍累計凈進(jin)口了(le)96萬(wan)噸(dun)(dun)電解鋁(lv)(lv)。

　　我(wo)國(guo)(guo)電解(jie)鋁(lv)工業(ye)的競爭力(li)(li)主(zhu)要(yao)來自于技(ji)(ji)術(shu)進(jin)步。中國(guo)(guo)電解(jie)鋁(lv)行(xing)業(ye)一直致力(li)(li)于裝備及工藝技(ji)(ji)術(shu)的研發(fa)(fa)，大(da)型高(gao)(gao)(gao)效預備槽(cao)技(ji)(ji)術(shu)的開發(fa)(fa)和應(ying)用，不(bu)斷提高(gao)(gao)(gao)勞(lao)(lao)動生產(chan)(chan)率，大(da)幅度降(jiang)(jiang)低(di)投(tou)資成本。目前，具有完全(quan)自主(zhu)知(zhi)識產(chan)(chan)權的400kA及以上槽(cao)型產(chan)(chan)能占比(bi)超過50%，全(quan)球首(shou)條600kA大(da)型預焙電解(jie)系列(lie)實現了工業(ye)化平穩生產(chan)(chan)，單位(wei)投(tou)資成本大(da)幅降(jiang)(jiang)低(di)，運行(xing)財務費(fei)用不(bu)斷下降(jiang)(jiang)，勞(lao)(lao)動生產(chan)(chan)率顯著提高(gao)(gao)(gao)。2015年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)電解(jie)鋁(lv)企(qi)業(ye)平均勞(lao)(lao)動生產(chan)(chan)率達到260噸(dun)/年(nian)，是2000年(nian)的20倍(bei)，部分企(qi)業(ye)甚至已(yi)超過500噸(dun)/年(nian)。

　　在全球倡導節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)的背景下(xia)(xia)，我國(guo)電(dian)解(jie)鋁(lv)(lv)行業(ye)通過不斷技(ji)術創新(xin)，積(ji)極開展節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)工(gong)作。通過技(ji)術進(jin)步，中國(guo)電(dian)解(jie)鋁(lv)(lv)行業(ye)噸鋁(lv)(lv)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)及排(pai)放持續(xu)降(jiang)低(di)(di)。2015年(nian)，噸鋁(lv)(lv)平(ping)均鋁(lv)(lv)錠綜合交流(liu)電(dian)耗(hao)為13562千(qian)(qian)瓦(wa)時，比(bi)(bi)2000年(nian)下(xia)(xia)降(jiang)了1900千(qian)(qian)瓦(wa)時，比(bi)(bi)國(guo)外平(ping)均水(shui)平(ping)低(di)(di)1000千(qian)(qian)瓦(wa)時左右。按2015年(nian)電(dian)解(jie)鋁(lv)(lv)產量計(ji)算，相當于減(jian)(jian)少標準煤消耗(hao)2000多萬噸，減(jian)(jian)少二氧化碳排(pai)放5500多萬噸。同時，電(dian)解(jie)鋁(lv)(lv)的炭陽(yang)極單耗(hao)、氟(fu)化鹽(yan)單耗(hao)以及新(xin)水(shui)單耗(hao)也都大幅度下(xia)(xia)降(jiang)。

　　疏堵結合(he)化(hua)解(jie)(jie)電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)(lv)過剩產(chan)能(neng)。面對當前因(yin)中國(guo)(guo)經(jing)濟增(zeng)速(su)下降及電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)(lv)產(chan)能(neng)釋(shi)放(fang)慣性產(chan)生的(de)供需階(jie)段性失(shi)衡(heng)，中國(guo)(guo)有(you)色金(jin)屬(shu)工業(ye)(ye)協會提出了(le)“疏堵并舉”的(de)化(hua)解(jie)(jie)思(si)路。“堵”就(jiu)(jiu)是行業(ye)(ye)將進一步(bu)加強自律，積(ji)極配合(he)國(guo)(guo)家有(you)關部(bu)門堅(jian)決(jue)嚴控(kong)新增(zeng)產(chan)能(neng)。同(tong)時(shi)，引導長期處(chu)于虧損(sun)狀態的(de)低效(xiao)產(chan)能(neng)有(you)序退出。“疏”就(jiu)(jiu)是堅(jian)持(chi)在不斷(duan)深化(hua)已有(you)擴大鋁(lv)(lv)應用成果(guo)的(de)基礎(chu)上，不斷(duan)挖(wa)掘、擴展鋁(lv)(lv)應用的(de)新亮點(dian)。自2012年以(yi)來，我國(guo)(guo)鋁(lv)(lv)行業(ye)(ye)從(cong)(cong)全鋁(lv)(lv)掛(gua)車(che)、鋁(lv)(lv)合(he)金(jin)電(dian)纜(lan)、鋁(lv)(lv)合(he)金(jin)建筑模板(ban)、鋁(lv)(lv)合(he)金(jin)圍(wei)護板(ban)到(dao)新能(neng)源鋁(lv)(lv)合(he)金(jin)車(che)身(shen)城市公交，從(cong)(cong)交通領(ling)(ling)域、電(dian)力領(ling)(ling)域到(dao)建筑領(ling)(ling)域，每(mei)項應用推(tui)廣都受到(dao)了(le)業(ye)(ye)內外的(de)高度關注，并得(de)到(dao)鋁(lv)(lv)企業(ye)(ye)的(de)積(ji)極跟進，成效(xiao)顯著。

　　2017年，中(zhong)國鋁(lv)行業將(jiang)繼續(xu)深入推進供給側結(jie)構性改革(ge)，不斷提供有效(xiao)供給，培育國內市場，引導(dao)消費(fei)(fei)。在嚴控電(dian)解鋁(lv)新增產能的基礎上，扎實推進鋁(lv)的應(ying)用，把擴大應(ying)用的重點從(cong)工業轉向(xiang)家用，讓鋁(lv)合金家居品走(zou)入家庭，為鋁(lv)消費(fei)(fei)持續(xu)注入新活力。