近(jin)日，中共中央、國(guo)務(wu)院公開發(fa)布《關(guan)于(yu)深入推(tui)進農(nong)業供給側(ce)結構性改革(ge) 加(jia)快培育農(nong)業農(nong)村發(fa)展新(xin)動能的(de)若干意見》，這是(shi)新(xin)世(shi)紀以來，黨中央連續(xu)發(fa)出的(de)第十四(si)個指導“三農(nong)”工作的(de)一號(hao)文件。

　　推進農(nong)業供給側結(jie)構性改革(ge)，加快培育農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)發展(zhan)新動能，農(nong)村(cun)(cun)電商是不(bu)能不(bu)關注的(de)重要領域(yu)。今年“中(zhong)央(yang)一號文件”首次直接將農(nong)村(cun)(cun)電商作為(wei)一個條(tiao)目單(dan)獨陳列出來，指明了農(nong)村(cun)(cun)的(de)發展(zhan)方向。

　　1、 首次關注電商產業(ye)園問題

　　據了(le)解(jie)，2016年(nian)我國已有(you)各(ge)類農產品電(dian)(dian)商園(yuan)區(qu)200家，占各(ge)類電(dian)(dian)商園(yuan)區(qu)的(de)12%，還在呈現快速增長趨勢。但透過數字看實際，一些地方(fang)的(de)所謂的(de)電(dian)(dian)商產業園(yuan)實際上就是原有(you)開(kai)發園(yuan)區(qu)的(de)改(gai)頭換面，電(dian)(dian)商的(de)特(te)性明顯不足。

　　2017年中(zhong)央(yang)一號文件指出(chu)，鼓勵地方規范發展電(dian)商產業(ye)園，要求電(dian)商創(chuang)業(ye)園“聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支(zhi)持、質量(liang)安全等(deng)功(gong)能服務”。

　　2、更加重(zhong)視農村電商線(xian)上線(xian)下融合

　　2017年中央一(yi)號文(wen)件第(di)14條第(di)一(yi)句(ju)就提出：“促(cu)進新型農業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti)、加工流通企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)電商(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全面對接融合(he)，推(tui)動線(xian)上線(xian)下互動發展。”

　　共青團陜西省委(wei)農(nong)工部部長魏延安接受媒體(ti)采訪時表示(shi)，這一(yi)條的(de)(de)提出，既是對2016年底中央經(jing)濟會議提出的(de)(de)振興實體(ti)經(jing)濟的(de)(de)回應，也(ye)是深入(ru)推進農(nong)業供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革的(de)(de)體(ti)現，更是農(nong)村(cun)(cun)電商(shang)(shang)三年實踐的(de)(de)經(jing)驗與教訓，在(zai)現代農(nong)業體(ti)系還不(bu)完善的(de)(de)情(qing)況下，單(dan)純的(de)(de)電商(shang)(shang)在(zai)農(nong)村(cun)(cun)根本(ben)走不(bu)遠，特(te)別是農(nong)產品電商(shang)(shang)。

　　3、 更(geng)加重視農產品上行

　　與2016年中央一號(hao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)提出的(de)“鼓勵(li)大型電(dian)(dian)商(shang)平臺企業開(kai)展農(nong)(nong)村電(dian)(dian)商(shang)服務(wu)”相(xiang)比(bi)，2017年的(de)文(wen)(wen)件(jian)(jian)明確提出“支持農(nong)(nong)產(chan)品(pin)電(dian)(dian)商(shang)平臺和農(nong)(nong)村電(dian)(dian)商(shang)服務(wu)站(zhan)點”，進一步聚(ju)焦(jiao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)上行問題。文(wen)(wen)件(jian)(jian)中提出：“加快建立健全適應(ying)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)電(dian)(dian)商(shang)發展的(de)標(biao)準體系”，“支持農(nong)(nong)產(chan)品(pin)電(dian)(dian)商(shang)平臺和鄉村電(dian)(dian)商(shang)服務(wu)站(zhan)點建設”，“完善鮮活農(nong)(nong)產(chan)品(pin)直供直銷(xiao)體系”。

　　阿(a)里巴巴農(nong)村(cun)淘寶公(gong)共事務總經(jing)理鄭威在接受人民網IT頻道(dao)采訪時表(biao)示，做好農(nong)產(chan)品上行(xing)是目前非常關注的(de)問題(ti)，農(nong)產(chan)品上行(xing)的(de)關鍵是重點培育特色(se)性的(de)農(nong)產(chan)品。

　　他舉例說，在新(xin)疆巴楚(chu)縣塔里木盆(pen)地和塔克拉(la)瑪干沙漠邊緣，以種植哈(ha)密瓜(gua)(gua)為(wei)(wei)生(sheng)的(de)農民平均年收入(ru)僅(jin)有(you)800元。農村淘(tao)寶聯合上(shang)海農業研究所的(de)專家，為(wei)(wei)當地瓜(gua)(gua)農重(zhong)新(xin)梳理品牌。以前(qian)一(yi)根哈(ha)密瓜(gua)(gua)蔓上(shang)通常能(neng)長七八個(ge)瓜(gua)(gua)，如今(jin)的(de)做法是僅(jin)保留兩個(ge)，其它都毫不留情地掐掉，保證(zheng)優質哈(ha)密瓜(gua)(gua)的(de)生(sheng)長，這種瓜(gua)(gua)被命名為(wei)(wei)“巴楚(chu)留香(xiang)瓜(gua)(gua)”，巴楚(chu)留香(xiang)瓜(gua)(gua)首(shou)次訂購即賣出了48萬元。

　　4、 更加重(zhong)視農(nong)村電商(shang)物流

　　之前有(you)媒體報道稱，貴州農村電商發(fa)展受(shou)制于物流成本(ben)的(de)原因，不(bu)少偏(pian)遠(yuan)地(di)(di)區發(fa)展的(de)并(bing)不(bu)如意。東部沿海(hai)地(di)(di)區物流每公斤首重已經降到4元，但貴州大部分地(di)(di)區還在6元以上，就(jiu)是這2元錢的(de)價差拉慢了(le)貴州黔貨出山的(de)腳(jiao)步。

　　另一(yi)(yi)方面，100%鄉鎮(zhen)快遞(di)覆蓋前行困難。雖然已有超過80%的(de)快遞(di)鄉鎮(zhen)覆蓋率，但剩余的(de)20%都(dou)是(shi)極度偏遠地(di)區，例如大山之中、戈壁邊緣、孤(gu)島小村等等，都(dou)是(shi)地(di)廣人稀、道(dao)路交通(tong)不發達(da)的(de)地(di)區。物(wu)流(liu)的(de)最后一(yi)(yi)公(gong)里是(shi)亟待解決的(de)難題。

　　2017中(zhong)央一號文件(jian)更加(jia)重視農村電商物(wu)流的(de)發展，明確提出“推動(dong)商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加(jia)強(qiang)從村到(dao)鄉鎮的(de)物(wu)流體系建(jian)(jian)設，實(shi)施(shi)快遞下鄉工程(cheng)”;“完善(shan)全國農產品流通骨干網(wang)絡，加(jia)快構建(jian)(jian)公(gong)益性農產品市場(chang)體系，加(jia)強(qiang)農產品產地預冷等冷鏈物(wu)流基礎設施(shi)網(wang)絡建(jian)(jian)設”。

　　5、更加重視農村電商(shang)生態體(ti)系

　　共青團陜西省(sheng)委農(nong)(nong)工部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)魏延安接受媒體采訪時認為，文(wen)件將去年在其他部(bu)(bu)分單獨(du)表述的“推進互(hu)聯網(wang)+現代農(nong)(nong)業行動”并入今年的農(nong)(nong)村電(dian)商部(bu)(bu)分，使農(nong)(nong)村電(dian)商的外(wai)圍建設進一步豐滿。可以(yi)說，想把農(nong)(nong)產品電(dian)商搞(gao)好，就(jiu)必須(xu)先把互(hu)聯網(wang)+現代農(nong)(nong)業搞(gao)好，這是基礎性(xing)工程。

　　同(tong)時(shi)，文件也將2016年(nian)提出的(de)(de)“加(jia)大信(xin)息進(jin)村(cun)入(ru)戶試點力度”升級為“全面(mian)實(shi)施(shi)信(xin)息進(jin)村(cun)入(ru)戶工程，開展整省(sheng)推進(jin)示范”，進(jin)一步夯(hang)實(shi)了農(nong)村(cun)電商的(de)(de)信(xin)息網絡基礎和用戶基礎。