一、服務業發展基本情況

     （一）服務業增加值保持穩步增長。從總量看，沈陽市服務業發展經歷了平穩較快的發展階段，2012年全市實現服務業增加值2902.5億元，增長8.9%。

     （二）服務業對全市經濟增長的貢獻進一步增強，2012年，服務業增加值占全市GDP的比重為43.9%，拉動GDP增長4.9個百分點，對全市經濟增長的貢獻率達39.5%；服務業實現地方級稅收收入399.5億元，占全市地方級稅收總收入的69.4%，服務領域是地方財政收入的重要來源。

     （三）服務業投資高速增長，部分行業增勢強勁。2012年，全市服務業固定資產投資額達3615.6億元，比上年增長23.8%，增速快于全市平均水平0.5個百分點，占固定資產投資額的64.3%。從行業分布看，金融業增長最快，增長2.2倍，衛生、社會工作以及科學研究、技術服務和地質勘查業均增長1.1倍；增速超過50%的行業有信息傳輸、計算機服務和軟件業以及教育，分別為69.8%和68.3%。從投資結構看，房地產業投資占服務業投資比重最大，占55.2%；其次是交通運輸、倉儲和郵政業以及批發和零售業，占比分別為9.8%和9.3%。

    二、服務業主要行業發展特點

     （一）交通運輸和電信郵政業不斷發展。2012年，全市完成客運總量32868.6萬人次，貨運總量21719.6萬噸，分別比上年增長3.9%和11.9%。公路方面，完成客運量29121.0萬人次，貨運量21259.0萬噸，分別增長5.0%和12.5%，公路客貨運輸保持主導地位，且實現雙增長，對全市交通運輸的穩步發展起到重要支撐作用；鐵路方面，完成客運量3348.0萬人次，貨運量456.4萬噸；民航方面，客運量399.5萬人次，增長14.4%，貨運量4.5萬噸，增長5.2%。空港進出港人數1101.2萬人，增長7.6%。2012年，全市完成郵電業務總量121.8億元，增長8.5%；其中，完成郵政業務5.0億元，增長9.9%；電信業務116.8億元，增長8.4%。12月末，全市因特網用戶數為175.8萬戶，增長14.9%；固定電話用戶數281.2萬戶，下降7.2%。

     （二）商貿流通業保持繁榮活躍。2012年，全市完成社會消費品零售總額2802.2億元，比上年增長15.5%；其中限上社會消費品零售額1567.2億元，占全市的55.9%，比上年增長18.6%，增速高于全市3.1個百分點。分行業看，批發業銷售額226.8億元，增長30.4%；零售業銷售額2238.2億元，增長13.4%；住宿和餐飲業營業額337.2億元，增長20.6%。

     （三）金融形勢穩定。12月末，全市金融機構本外幣各項存款余額10441.6億元，年內新增1401.1億元，比上年末增長15.5%；人民幣各項存款余額10275.4億元，年內新增1380.0億元，比上年末增長15.5%。12月末，全市金融機構本外幣各項貸款余額8070.7億元，年內新增1030.7億元，增長14.6%；人民幣各項貸款余額7852.7億元，年內新增963.7億元，增長14.0%。其中中長期貸款5558.9億元，年內新增683.2億元，增長14.0%，重點支持了沈陽市經濟區新城新市鎮、“十二運”基礎設施等一批重大項目的建設。12月末票據融資232.5億元，年內減少68.3億元，下降22.7%。

     （四）房地產市場逐漸回暖。2012年，全市房屋施工面積11002.6萬平方米，比上年增長7.9%；新開工面積3822.2萬平方米，增長28.6%；竣工面積2066.4萬平方米，增長4.2%。全年商品房銷售呈現先降后升的基本態勢。全年累計商品房銷售面積2469.7萬平方米，增幅由一季度的-22.7%逐步回升至14.1%。

     （五）旅游業呈穩步發展態勢。2012年全市共接待國內外旅游者總計6947.0萬人次，比上年增長10.1%，旅游總收入826.6億元，增長24.6%。入境旅游、國內旅游市場保持平穩增長。其中：入境旅游方面，接待入境人數75.0萬人次，增長18.1％；旅游外匯收入6.0億美元，增長20.0％。國內旅游方面，接待國內旅游者6872.0萬人次，增長10.0％；國內旅游收入788.2億元，增長25.1%。

    三、推動服務業發展的對策和建議

     從總體上看，“十二五”期間國家更加關注民生問題和提高居民收入，這對服務業的發展將會起到積極的促進作用。但當前國內外經濟形勢復雜多變、極不尋常，沈陽市服務業發展將取決于宏觀經濟環境變化、居民消費心理變化以及政策效應的強弱等多方面因素。

     展望2013年，國內外發展環境總體偏緊，經濟增長壓力較大。在中央制定的“穩中求進”政策基調下，要保持沈陽市服務業良好發展態勢，既要堅持“穩”上下功夫，又要“進”中求突破。分析宏觀形勢，既要充分認識中央宏觀政策蘊含的新機遇，又要進一步明確加快發展面臨的新挑戰，更要全面把握沈陽市發展階段性新特征。新的一年里，沈陽市服務業應充分利用區位和政策方面的有利條件，特別是在“十二運”籌備倒計時的關鍵階段，全力推進相關產業精品化、集成化，打造出多領域、多方位的服務品牌，切實提升城市服務的層次和水平，推動沈陽市服務業企業做大做強。大力發展生產性服務業，充分發揮先進裝備制造業基地的優勢，力爭打造和集聚出一批有特色、有層次、有實力的生產性服務業經濟實體，拉長產業鏈，切實提高經濟總體中服務業的貢獻，促進全市經濟持續、穩健發展。