目前，遼寧省電鍍行業普遍存在企業規模小、裝備水平低、重金屬污染嚴重等問題。為優化我省電鍍行業產業結構、提高工藝裝備水平，有效削減重金屬污染物排放總量，促進電鍍行業可持續發展，根據《國務院關于重金屬污染綜合防治“十二五”規劃的批復》(國函〔2011〕13號)要求，經省政府同意，決定對全省電鍍行業污染進行專項整治，現將有關要求通知如下：

　　

　　一、整治目標

　　

　　以集中建設電鍍園區為抓手，對全省電鍍企業進行綜合整治。對現有電鍍企業進行逐個考核驗收，不符合要求的一律予以淘汰、關閉、停產或搬遷。新建電鍍企業，原則上一律在電鍍園區內建設。經過整治后，除個別符合要求的高標準電鍍企業外，電鍍園區外原則上不得有電鍍企業存在。

　　

　　二、整治措施

　　

　　1、鼓勵和支持建設電鍍園區

　　

　　電鍍企業相對集中的市要規劃建設電鍍園區，其他市要根據本市現有電鍍企業的具體情況，制定電鍍企業整治方案。電鍍園區建設要實行嚴格的雨污分流制，園區內電鍍廢水要分類進行統一收集，并送園區電鍍廢水處理站進行集中、分類處理。園區內要實現集中供熱、危險化學品集中儲存、危險廢物集中收集處置，并配套建設事故應急處理設施。園區內及周邊要設地下水觀察井，由市級環保部門定期監測。包括建設地點、建設規模、建設及經營模式、入園電鍍企業標準等內容的電鍍園區建設方案，要經省環保廳、省經信委審核，通過后方可開工建設。建成后要經省環保廳、省經信委考核驗收合格后方可投入正式生產。

　　

　　2、對電鍍企業實行“關、停、搬”整治

　　

　　(1)關閉、停產一批。凡是無環評批文、無環保驗收合格、無一年以上環保部門污染物排放監測達標報告、無重金屬污染物排放總量指標等電鍍企業，一律依法予以關閉或停產。

　　

　　(2)取締、淘汰一批。凡是不符合國家產業政策的電鍍企業一律依法予以取締或淘汰。一是全面淘汰鍍槽總容積小于4萬升并且連續兩年年產值小于500萬元的電鍍企業(特種電鍍企業、貴金屬電鍍企業、為主企業配套電鍍車間和電鍍園區內電鍍企業除外);二是全面取締無污染治理設施或設施簡陋的電鍍企業(包括生產車間、生產線、加工點);三是取締產業結構調整指導目錄(2013年修改本，淘汰類項目)明確淘汰的含氰沉鋅、含有毒有害氰化物電鍍等落后工藝、產能的電鍍企業;四是淘汰氰化鍍鋅、六價鉻鈍化、電鍍錫鉛合金、含硝酸褪鍍等工藝的電鍍企業;五是淘汰使用鉛、鎘、汞等重污染化學品的電鍍企業;六是淘汰手工電鍍工藝(包括前處理和鉻鈍化等工段)的電鍍企業。

　　

　　(3)重點優化提高一批。一是對擬原地保留的電鍍企業(包括為主企業配套且不對外承攬電鍍業務的電鍍車間)，要執行嚴格的準入標準。由省環保廳、省經信委按照《遼寧省電鍍企業考核驗收標準》(詳見附件一)進行嚴格考核，經考核合格后方可保留;二是對經考核沒有合格的電鍍企業，但電鍍任務量又相對較大的市，可考慮在省級以上工業園區(或經濟技術開發區)內重點建設1～3家高標準電鍍企業，作為承擔本地區電鍍任務的龍頭企業。該類電鍍企業的總投資要在3000萬元以上，且全部采用國內先進的電鍍生產工藝及裝備，其建設方案要經省環保廳、省經信委審核通過后方可開工建設，并經省環保廳、省經信委驗收合格后方可投入正式生產。

　　

　　三、整治內容及時間要求

　　

　　1、對全省的電鍍企業進行摸底調查登記，并于2013年10月底前按要求上報省環保廳、省經信委。

　　

　　2、制定電鍍企業整治方案。各市要根據現有電鍍企業的摸底調查結果，按照《遼寧省電鍍企業考核驗收標準》的具體要求，對本市的電鍍企業分別按“關、停、搬”逐個落實整治措施，并在此基礎上制定本市的電鍍企業綜合整治方案，于2013年12月底前上報省環保廳、省經信委，綜合整治方案經批準后方可實施。各市要在2014年12月底前完成整治任務，并向省環保廳、省經信委提出考核驗收申請。

　　

　　3、建設電鍍園區的市，電鍍園區的建設方案要在2013年12月底前報省環保廳、省經信委審核，經審核通過后方可開工建設。電鍍園區要在2014年6月底前開工建設，2015年6月底前建成，并經省環保廳、省經信委驗收合格后方可投入正式生產。

　　

　　四、保障措施

　　

　　1、提高認識，加強領導

　　

　　電鍍企業已經是我省重金屬污染的主要來源，各市要把對電鍍企業整治當作是調整產業結構，治理環境污染的一項重要抓手，要本著對人民群眾高度負責的精神，確保按期完成治理任務。各級政府是電鍍行業整治的責任主體，環保、經信部門是牽頭負責單位。各市政府要成立以分管負責人為組長的專項整治工作領導小組，明確各部門職責，切實加強對電鍍行業整治工作的領導，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。

　　

　　2、制定方案，落實責任

　　

　　各市要按省里的統一要求制定本地區整治方案。整治方案要對全市每一個電鍍企業都提出具體的整治措施和時間表。要按倒逼機制，把任務落實到企業、部門和責任人。對“關、停、搬”企業要結合產業結構調整和城市的總體發展規劃，做好相關后續工作，維護好社會穩定。

　　

　　3、建立嚴格的驗收考核和責任追究制度

　　

　　省環保廳、省經信委要將電鍍行業的整治工作納入對各市政府的績效考核內容，對各市的整治工作進行定期監督檢查，并組織進行嚴格的驗收考核。對組織領導不力，整治工作進展緩慢和逾期未完成治理任務的地區，要對相關負責人進行約談，并視情況采取掛牌督辦、區域限批、榮譽摘牌等措施。