進出口情況：2013年1-2月，我市有進出口業績企業100家，累計完成進出口額3.52億美元，同比下降0.51%(2月1.75億美元，比2012年2月增長1.26%)。其中，出口額1.04億美元，同比下降16.85%(2月0.36億美元，比2012年2月下降36.40%)；進口額2.48億美元，同比增長8.4%(2月1.39億美元，比2012年2月增長19.86%)。進出口總額排名全省第四位(全省各市州進出口排名見表2)，居于長沙、株洲、郴州之后，同比增幅排名第九位。株洲、郴州本月進出口額增長較大，累計進出口額分別高出我市15802萬美元、2092萬美元。

    加工貿易情況:加工貿易累計進出口總額1035萬美元，同比增長48.59%(2月232萬美元，比2012年2月下降42%)。其中，出口額397萬美元，同比增長489.75%(2月45萬美元，比2012年2月增長47.85%)，進口額638萬美元，同比增長1.43%(2月187萬美元，比2012年2月下降49.46%)。
 

     境外投資與外派勞務情況：1月，我市湘鄉市海洋物資貿易公司在泰國投資3000萬美元設立華發有限公司，從事資源類礦產品回運。2月，我市無境外投資。1-2月，累計外派勞務341人，同比增長31.15%，累計完成合同額792.85萬美元，同比增長65.87%，累計完成營業額631.26萬美元，同比增長65.25%。

二、呈現的主要特點：

 　　(一)實現連續兩月單月進出口額環比增長，外貿形勢企穩。剔除進出口代理因素，我市實現了2013年1-2月連續兩個月的單月進出口額環比增長，其中1月環比增長43.43%,2月環比增長0.63%，外貿進出口企穩回暖。本月我市已累計完成全年進出口額指標任務23.5億美元的14.99%，只要保持穩定增長，有望完成任務。

 　　(二)民營企業與農產品企業對我市進出口貢獻加大。1-2月，我市有進出口實績的民營企業為68家，累計完成進出口額6175萬美元，同比增長66.55%，占我市進出口額的17.53%，占比較上年1-2月提升近7.1個百分點。民營企業進出口快速增長，增幅超過國有企業和三資企業，已成為我市第二大貿易主體。

 　　得益于我市農產品企業的不斷轉型升級，1-2月，我市完成農產品出口額3875萬美元，同比增長108.94%(2月1431萬美元，比2012年2月增長31.89%)，占我市出口額的37.31%，較上年1-2月提升近33個百分點，是拉動我市外貿增長的重要引擎。我市1-2月累計進出口額前十位的企業中有五家從事的是農產品進出口(詳情見表3)。

     (三)湘鋼的進出口業績是影響我市進出口總體情況的最大因素。1-2月，華菱湘鋼完成進出口額25810萬美元，同比下降6.04%(2月13568萬美元，比2012年2月增長2.58%)。其中，出口額3366萬美元，同比下降55.63%(2月1070萬美元，比2012年2月下降68.59%)，進口額22444萬美元，同比增長12.87%(2月12499萬美元，比2012年2月增長27.24%)。除湘鋼外，我市其他企業累計完成進出口9411萬美元，同比增長18.69%。其中，出口額7021萬美元，同比增長43.08%，進口額2389萬美元，同比下降20.97%(湘電風能、湘電重裝與愛銘數碼的進口額下降是本月除湘鋼外其他企業進口額同比下降的主因)。

     湘鋼1-2月共進口鐵礦砂及其精礦20780萬美元，同比增長21.23%(152.18萬噸，比2012年1-2月增長11.73%)，占我市1-2月進口總額的83.88%。與上月數據分析預計的結果一致，因在鐵礦砂及其精礦上的進口額增加，以及2012年2月沒有大規模進口煤，2月，湘鋼乃至我市的累計進口額同比出現了自2012年起的首次上升。湘鋼在進口鐵礦砂及其精礦的數量和金額上的增長是我市進出口下滑放緩的主因。受國際產能過剩和需求不旺的影響，我市鋼材的出口依舊不容樂觀。1-2月，我市鋼材出口額3395萬美元，同比下降55.41%(5.47萬噸，比2012年1-2月下降46.16%)，單價同比下降17.17%。湘鋼鋼材出口同比大幅下跌仍是拉低我市進出口的主因。　

 　(四)進出口產品中，機電產品、高新技術等附加值高的產品占比過小。1-2月，我市完成機電產品進出口3225萬美元，同比下降26.29%，占我市累計進出口總額的9.16%(全省機電產品累計進出口126655萬美元，占全省累計進出口額的38.01%)。其中，出口額1430萬美元，同比下降7.13%，進口額1795萬美元，同比下降36.69%。主要機電產品進出口企業全創科技(累計進出口額475萬美元，比2012年1-2月增長56.3%)、湘潭電機進出口(累計進出口額268萬美元，比2012年1-2月增長875.28%)、吉盛動力(累計進出口額70萬美元，比2012年1-2月增長214.96%)等增長幅度較大。高新技術產品累計進出口額801萬美元，同比下降2.67%，僅占我市外貿總額的2.27%(全省高新技術產品累計41931萬美元，占全省累計進出口額的12.58%)。其中，累計出口額510萬美元，同比增長46.56%，累計進口額291萬美元，同比下降38.76%。

     指標完成情況方面，1-2月，機電產品已累計完成全年進出口額指標任務26895萬美元的12.01%，高新技術產品已累計完成全年進出口額指標任務9244萬美元的8.67%，若沒有較大增長，預計難以圓滿完成任務。

     (五)與歐美傳統市場的貿易往來再次下滑，與新興市場貿易往來密切。2月，我市對歐美的累計外貿進出口同比再次出現負增長，與歐洲完成進出口額2224萬美元，同比下降1.73%，與北美洲完成進出口額798萬美元，同比下降19.45%。盡管與歐美市場貿易往來形勢不佳，但其仍是我市除鐵礦砂及鋼材外的產品的主要市場之一。與我市貿易往來超過千萬美元的國家或地區有：澳大利亞(累計進出口額9746萬美元，比2012年1-2月增長25.7%)、南非(累計進出口額8011萬美元，比2012年1-2月增長45.41%)、香港(累計進出口額4319萬美元，比2012年1-2月增長129.82%)、韓國(累計進出口額3241萬美元，比2012年1-2月增長52.73%)和伊朗(累計進出口額2780萬美元，比2012年1-2月增長589.11 %)。

     (六)加工貿易業績有所下降，對我市進出口額貢獻率遠遠低于全省水平。2月單月，我市完成加工貿易進出口額232萬美元，剔除進出口代理因素，本月環比下降53.6%。環比大幅下降的主要原因為湘潭電機進出口有限公司為了生產預計明年出口至捷克的輕軌車而在1月進口了232萬美元配件等，本月無此業績。

     在加工貿易成為拉動我省進出口重要因素的同時，我市的加工貿易貢獻率過低。1-2月，加工貿易累計進出口額僅占我市總額的2.94%(全省累計加工貿易進出口額69900萬美元，占全省累計進出口額的20.98%)。挖掘我市加工貿易新的增長點應是我市外貿穩增長、調結構的重點。

     1-2月，我市共有加工貿易業績企業10家(詳情見表4)，湘潭電機進出口有限公司、湘電集團有限公司、玉豐真空為2013年新增的加工貿易企業。2013年，世優電氣以及湘潭吉利有可能成為我市新的加工貿易企業，而且，根據調研所了解的情況，恒盾集團以及粒粒珍湘蓮都有從事加工貿易的必要性和可行性，是我市加工貿易新的增長點。

     (七)對外勞務輸出情況良好。因對外勞務合作服務中心的大力宣傳及規范運作，1-2月我市外派勞務人數、合同額、營業額同比均有大幅上升，外派勞務人數已經完成了指標任務的20.79%，有望超額完成任務。

    三、縣(市)區、園區進出口指標任務完成情況排名

     3月，根據省廳對我市下達的進出口指標任務，我局對其進行了分解。從1-2月各縣(市)區、園區進出口指標任務完成情況看，韶山市的情況最為樂觀，按照既有形勢發展，有望超額完成任務。湘鄉市以及岳塘區若保持每月的進出口額不下降，有望完成任務。而高新區、湘潭縣以及經開區若無新的大的增長點，則很難按時按量完成指標任務。

    四、下一步工作措施

     為提升我市外經貿工作成績，尤其是外貿工作成績，現計劃在以下幾個方面推進：

     (一)在“湘潭市發展開放型經濟領導小組第一次會議”上全面部署我市發展開放型經濟工作，將各項制度落實到位，做到專事有專人、專人有專責，將發展開放型經濟工作擺在重要的位置，并開展全面有效的促進活動。

     (二)我局已向是市人民政府提交了《湘潭市商務局關于設立“湘潭市發展開放型經濟專項資金”緊急請示》(潭商﹝2013﹞8號)，申請設立總額為3000萬元的發展專項資金，擬對全市招商引資、承接產業轉移、對外貿易、對外經濟技術合作、口岸建設、對外交流交往、會展經濟發展、國內區域經濟合作等開放型經濟發展主要領域的重要平臺搭建、重點項目建設、重大活動開展、重大任務落實予以重點支持，下一步將密切關注、積極溝通協調，努力促成專項資金的設立。

     (三)我局已就促進湘潭吉利整車出口以及泰富重工海上過駁平臺出口問題會同韶山海關、市國稅局等相關部門與相關企業進行了多次銜接、溝通以及實地調研、走訪，召開了相關財政測算會，并積極向政府領導匯報了相關情況。下一步將繼續跟進，積極向有關企業宣講政策、吸引企業將進出口業績體現在我市，實現我市外貿進出口新的大的增長。

     (四)將盡快確定20家“一對一”幫扶重點企業名單，擬定具體幫扶方案，并盡快依照方案開展幫扶工作。在保證原有進出口企業業績上升的同時，還會積極引進新的外向型企業，憑借固有的與新的增長來確保我市外貿進出口穩定發展。

    (五)將積極推動引進和培育專業外貿代理公司相關事宜，盡早開展此項工作，解決“湘潭產、異地出”和“湘潭用、異地進”的問題。