到2017年，地區生產總值200億元，年均遞增20%；地方財政總收入15億元，年均遞增24%；五年累計完成固定資產投資300億元；社會消費品零售總額55億元，年均遞增18%；城鎮居民人均可支配收入超過50000元，年均遞增13%左右；農牧民人均純收入超過30000元，年均遞增16%左右；三次產業結構比重調整為0.4∶45∶54.6。

    今后五年是口岸經濟社會實現跨越式發展的重要戰略機遇期，也是我市加快轉變經濟發展方式、全面建成小康社會的關鍵期。今后五年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持富民與強市并重、富民優先原則，努力推動國家重點開發開放試驗區和陸橋經濟合作走廊建設，著力建設國際貿易和物流、外向型加工制造、跨境文化旅游基地，加強基礎設施建設，擴大向北開放，培育壯大市場主體，強化社會事業管理，改善民生質量，努力把二連浩特建設成為國家向北開放的排頭兵和西部地區特色鮮明的一流口岸城市。

　主要預期目標是：到2017年，地區生產總值200億元，年均遞增20%；地方財政總收入15億元，年均遞增24%；五年累計完成固定資產投資300億元；社會消費品零售總額55億元，年均遞增18%；城鎮居民人均可支配收入超過50000元，年均遞增13%左右；農牧民人均純收入超過30000元，年均遞增16%左右；三次產業結構比重調整為0.4∶45∶54.6。

    按照上述思路和目標，未來五年我們要突出抓好以下幾方面工作。

　一、著力培育口岸特色產業，增強經濟發展后勁

    建成輻射陸橋沿線的國際貿易物流基地。以建設蒙古國、俄羅斯西伯利亞地區購物消費首選之地為目標，建設邊民互市貿易區、綜合保稅區和口岸商務特區，培育發展各類大型專業市場，豐富商品種類，提升商品質量檔次，做大出口規模。以打造區域性國際物流樞紐中心為目標，優化物流園區規劃布局，推動配套服務設施建設和園區整合重組，推動物流業提檔升級。加快公路、鐵路、航空物流園以及與天津港銜接的“無水港”建設，構建鐵路、公路、航空為一體的現代物流服務體系。到2017年，力爭進出口貨運量達到3000萬噸，進出口貿易額達到100億美元。

    建成北方重要的外向型加工制造基地。加快推進邊境（跨境）經濟合作區、歐亞國際物流中心、中國智庫產業園和境外中蒙經貿合作區“四大園區”建設，為加工制造業發展搭建良好平臺。加快培育發展進口資源加工、綠色能源、裝配制造、新型材料和采礦業五類工業產業。以黑色金屬、有色金屬、煤炭、螢石、木材加工為主攻方向，促進現有企業產業延伸和產業升級，引進和實施高附加值、節水載能的進口資源加工項目。圍繞蒙俄市場需求，發展速裝環保建材、礦山機械設備組裝、風電設備制造和光伏產業。利用豐富的風光資源，發展綠色能源產業，形成百萬千瓦局域智能供電網。引進社會資本，利用市場化運作方式，加大轄區資源勘探力度，積極尋求本地資源開發新突破。力爭到2017年，加工制造業形成“113355”格局，即風光電裝機容量100萬千瓦、螢石100萬噸、新型建材30萬噸、木材300萬立方米、有色金屬50萬噸、鐵礦石500萬噸。工業增加值達到80億元，占地區生產總值比重40%。

    建成獨具魅力的跨境文化旅游基地。加強文化旅游基礎設施建設，精心培育骨干文化企業，大力發展文化創意、影視傳媒、文化會展、數字動漫等新興文化業態，增強文化產業發展的整體競爭力和國際影響力。按照“北疆之門、茶葉之路、千年驛站、恐龍故里”形象定位，完善文化旅游業專項發展規劃，深入挖掘口岸文化旅游資源，推動旅游景點景區和餐飲住宿、休閑娛樂等配套服務設施建設，精心培育以邊關文化游、民族特色游、恐龍化石遺跡游和重走茶葉之路體驗游為主的文化旅游產業體系。加強與蒙俄及國內城市旅游合作，建立跨境旅游合作區，促進國內外客源市場良性互動。到2017年，接待國內外游客330萬人次，旅游總收入達到60億元。

    二、加強基礎設施建設和生態保護，提高口岸和城市綜合承載能力

    加快推動基礎設施建設。完成集二線鐵路雙幅電氣化改造、錫二線鐵路、二連至滿都拉口岸鐵路、二連至錫林浩特一級公路，以及國際航空口岸、通用航空培訓基地建設，構建集鐵路、公路、航空為一體，連接華北、東北、西北的通疆達海大通道。規劃實施跨境皮帶運輸通道、天然氣輸入管道、電力外送通道及城鄉電網項目，提升口岸綜合承載能力。加強城市水源地保護，尋找開辟新水源，為口岸發展提供用水保障。

    大力推進生態文明建設。加快轉變畜牧業生產經營方式，扎實開展生態移民工程，強化農牧業基礎建設，繼續實施京津風沙源治理工程，實現保護草原生態和促進牧民增收的雙贏目標。統籌草原生產生態和旅游觀光功能，積極推進“兩型”牧場建設。支持節能低碳產業發展和新能源、可再生能源開發利用，集約節約利用土地資源，構建資源節約型、環境友好型、生態文明型、社會和諧型的口岸城市。

    切實加強城市建設和管理。堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理的原則，按照“一主一次一輔”城市格局，加快建設市區主城區、賽烏素城市次中心和歐亞國際物流中心輔助區，有效承載產業和集聚人口。以完善城市服務功能為基礎，營造環境為關鍵，打造文化主題為靈魂，按照15萬人口的城市規模，繼續完善城市道路、給排水、供熱、供氣、垃圾收集等市政基礎設施，加強城市規范化、常態化、精細化管理，建設宜居宜業宜游的城市環境。扎實推進“四城”聯創，利用3—5年時間，建成全國文明城市、全國衛生城市、中國人居環境建設示范城市、中國優秀旅游目的地城市。

    三、抓住發展機遇，全方位擴大對外開放

    努力擴大向北開放。加強與中蒙俄陸橋沿線地區的友好交往，推動建立廣泛的政府、商會、企業間協調聯絡機制，在貿易促進和投資合作方面實現有效對接。抓住蒙古國扎門烏德自由經濟區、賽音山達重工業園區建設有利時機，引導企業有序參與蒙俄礦產資源開發、工業項目投資和基礎設施建設，帶動二連口岸產業發展和人流、物流、資金流、信息流的聚集。鞏固擴大陸橋沿線地區間的友好關系，進一步拓展合作領域，促進沿線地區教育科技、文化體育、醫療衛生等事業互動發展。

    積極尋求內聯新發展。加快推動國家重點開發開放試驗區建設，先行先試一批改革措施，搭建發展新型產業、創新開放模式的試驗平臺。主動融入環渤海經濟圈、呼包銀榆經濟帶和遼西蒙東經濟區聯合體，加強與周邊地區的交流協作，共建經濟協作區，實現優勢互補、共同發展。進一步優化投資環境，加大招商引資力度，依托資源、地緣優勢，承接東南沿海地區出口受限產業及國內發達地區外向型產業轉移，著力引進與口岸特色產業關聯度大、帶動作用強的實體經濟。積極推動口岸金融商務區建設，吸引銀行、保險、證券、基金等金融機構發展類離岸注冊總部經濟。

    四、堅持富民與強市并重，促進經濟社會協調發展

    千方百計增加居民收入。加大民生領域投入，分類研究不同人群增收辦法，穩步提高城鄉居民收入，力爭實現五年倍增。堅持把就業作為最大的民生工程，建立促進就業、創業的長效機制，拓寬就業和創業渠道，以產業發展和自主創業帶動充分就業。逐年提高社會保障標準，擴大城鄉居民養老保險、醫療保險和基本養老保險覆蓋面，健全城鄉困難群體、特殊群體的社會保障機制，確保各項民生指標保持區盟前列。落實各項惠牧政策，提高牧民工資性、轉移性和財產性等非牧收入，拓寬牧民增收渠道。

    完善公共服務體系。優先發展教育，全力推進學前教育三年行動計劃，狠抓中小學教學管理，加快發展民族教育、職業教育、高等教育，使口岸教育整體水平達到全盟前列。突出國際化辦學特色，依托二連浩特國際學院品牌，推進與蒙俄聯合辦學，逐步擴大對外教育交流。完善城鄉居民公共衛生、醫療、醫藥服務體系，加強內部管理和專業技術人員培養，穩步提高醫療救治水平。大力實施文化惠民工程，完善博物館、文化館、圖書館、體育館等公共文化設施。加強人口和計劃生育服務管理，繼續穩定低生育水平，提高出生人口素質。加強社會管理機制創新和服務體系建設，搭建基層社會服務管理平臺，切實提升面向群眾的服務能力。深入開展平安二連創建活動，加快推進立體化社會治安防控體系建設，全力維護社會和諧穩定。

    2013年經濟社會發展目標任務和重點工作

    今年是新一屆政府的起步之年，做好全年工作至關重要。今年政府工作的總體要求是：以十八大精神為指導，深入貫徹中央經濟工作會議、自治區黨委九屆五次全委會議暨全區經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，抓住國家重點開發開放試驗區啟動實施有利時機，積極培育三大主導產業、構筑四大園區，在文化產業和人才興市方面尋求新突破，全力以赴強基礎、穩增長、惠民生、促和諧，扎實推進社會管理創新和民主法制建設，努力推動口岸經濟社會持續健康發展。

    主要預期目標是：完成地區生產總值85億元，增長18%；地方財政總收入6.3億元，增長17%；全社會固定資產投資48億元，增長20%；全社會消費品零售總額28億元，增長19%；進出口貨運量1300萬噸，增長13%；進出口貿易額46億美元，增長9.5%；進出境人數230萬人次，增長6.4%；城鎮居民人均可支配收入33400元，增長12.5%；牧民人均純收入16600元，增長16%。

    按照上述要求和目標，年內將重點抓好以下工作：

　一、積極“走出去、引進來”，全方位擴大開發開放

    努力提高開發開放水平。積極向國家爭取盡快批準建設重點開發開放試驗區，在財稅管理、產業發展、投融資機制等方面獲得更多政策支持。加快口岸商務特區研究論證，搭建試驗區先行先試平臺。籌辦好第五屆“二洽會”，豐富經貿洽談、商品展銷活動內容，并力爭升格為國家級展會。支持國內企業“走出去”參與蒙俄資源能源合作開發，建立境外中蒙經貿合作區、出口商品展銷中心和貿易促進服務中心，深化在礦產開發、建筑工程等方面合作，帶動設備、產品出口和勞務輸出。發揮好駐蒙古國烏蘭巴托代表處作用，籌備設立駐俄羅斯烏蘭烏德代表處，加強對蒙俄政策、形勢研究和合作項目推動。深入推進與陸橋沿線地區間的友好合作，推動經貿物流、教育科技、文化旅游、衛生防疫等領域合作取得實質性進展，進一步提升對外開放水平。

    大力優化口岸發展環境。將今年確定為“優化發展環境年”，著力優化項目審批、生產要素保障、政策扶持、稅收金融環境，搭建更加適宜投資創業的發展平臺。積極推動金融商務區、口岸銀行建設，加快組建各類資產運營公司，全力打造口岸投融資平臺，為口岸發展提供資金保障。引進內蒙古銀行、包商銀行成立分支機構，推動金融機構創新金融產品，改善對企業的融資服務。用好用足國家沿邊開放、西部大開發、振興東北老工業基地及國家重點開發開放試驗區等優惠政策，引進中國通用、中國智庫、天津環雅、山西煤銷等大企業規劃建設各類園區，并委托進行項目策劃、包裝、招商、運營，引進有色金屬冶煉、機械設備組裝、LNG重卡汽車改造、電動自行車制造等帶動力強的項目，做大口岸產業規模。

    二、加快發展三大主導產業，做大做強口岸經濟總量

    著力優化外貿發展環境，發展壯大貿易物流業。優化外貿發展環境。加快建設邊民互市貿易區，積極向上爭取設立口岸商務特區，進一步繁榮活躍口岸貿易市場。完善二連浩特中蒙俄商品交易網絡平臺，為企業提供商品推介、政策咨詢等服務。進一步完善大通關協作機制，探索建立中蒙聯合通關互信查驗模式，促進口岸通關雙向提速。積極爭取通過鐵路口岸進口蒙古國煤炭，增加進口商品種類。加強與蒙俄鐵路部門溝通聯系，擴大利用寬軌返空車皮裝載出口貨物種類和范圍。加大與呼鐵局溝通協調力度，增加發往內地車皮流向，促成進口自備車在口岸換輪運行，有效緩解進口貨物積壓。加快貿易物流業發展。研究國內外市場需求，引導企業加強貨源組織和購銷對接，擴大鐵礦石、有色金屬、煤炭、木材、石油等進口規模，提升建材、機電、日用消費品等商品占蒙俄市場比重。引導異地外貿企業在口岸注冊經營，做大邊境小額貿易規模。完成中煤科工礦機交易中心建設，加快歐亞國際物流中心、大新華鐵路物流園、公路口岸進出口物流園二期和新驛路跨境皮帶傳輸項目建設，規劃建設賽烏素航空物流園，進一步改善口岸物流基礎條件。引進有實力的物流企業組建跨境運輸車隊，提升公路口岸貨物轉運能力。

    大力發展加工制造業，做大工業經濟規模。積極引導鞍海礦業、正亞、鵬順鐵精粉等企業擴大生產規模，確保重交瀝青項目投產，推動200萬噸鐵精粉項目開工和鉬銅冶煉項目落地。扶持現有木材加工企業延伸產業鏈，完成川連人造板擴能改造項目。積極爭取盟內煤炭資源配置，探索發展褐煤提質項目。引進風電設備制造、太陽能電池生產項目，完成秦龍機車造修基地、新天順汽車組裝項目建設。力爭氟化工產業、恒通賽木新型建材、三聯化工PVC管材、晶雪英華玻璃幕墻等項目開工建設。積極推進百萬千瓦綠色能源基地建設，新開工國電新能源2萬千瓦光電項目，完成兩個4.95萬千瓦風電和4.8萬千瓦光電項目建設，力爭風光電裝機容量達到42萬千瓦。研究推動建設核能熱電聯產項目。

    加快發展文化旅游業，提升發展檔次和水平。鼓勵和吸引民間資本投資文化產業，積極推進文化產業試點市建設。加快東方文化產業新城建設，啟動運營北疆國際藝術品交易中心，開工建設真蒙國際地景藝術文化區、恐龍博物館裝修、二連巨盜龍家庭動漫制作等項目。完善國家地質公園配套設施，并申報世界地質公園。爭取國門景區晉升為4A級景區，完成恰克圖影視基地項目建設，開工建設汽車露營地項目。籌辦第二屆“茶葉之路與城市發展中蒙俄市長峰會”以及財富論壇、草原大力士選拔賽、汽車摩托車拉力賽、國際拳擊賽、大型歌會、國際服飾設計創意邀請賽等國際文體活動，推進活動品牌化、常態化。傳承馬背民族文化，籌建國際賽馬場，與蒙古國開展馬文化、馬競技項目合作。加強文化旅游對外交流，策劃開辟“重走茶葉之路”跨境精品旅游線路，重點培育穿越蒙古高原直達俄羅斯貝加爾湖自駕游線路。加大爭取力度，擴大邊境“一日游”出境人員辦證范圍。開通二連浩特—烏蘭巴托臨時國際航線。繼續加大文化旅游宣傳促銷力度，在周邊地區開展旅游推介，拓展客源市場，擴大影響力。

    三、扎實推進基礎設施建設，完善口岸和城市功能

    加快構建“四大園區”。全面啟動以物流業和礦產品加工業為主的歐亞國際物流中心建設，年內達到“四通一平”，為企業入駐創造條件。繼續完善以裝配制造業和輕工業為主的邊境（跨境）經濟合作區基礎設施，并開通至歐亞國際物流中心公路連接線，促進兩園區對接發展。推動中國智庫產業園建設，力爭啟動中蒙俄國際智庫總部大廈項目建設。加大對蒙協調力度，啟動扎門烏德境外中蒙經貿合作區規劃建設。采取多種投融資合作模式，引進戰略投資者參與園區開發，努力與蒙方形成產業互動發展格局，為口岸物流和加工業發展提供有力支撐。

    積極改善口岸基礎設施。加快錫二線鐵路建設進度，爭取集二線鐵路雙幅電氣化改造、二滿線鐵路項目開工。通過二滿線一級公路、市區東危險化學品運輸通道建設，推動扎門烏德至賽音山達“千禧公路”貫通。協調蒙方加快南戈壁省至東戈壁省鐵路建設，完成扎門烏德至鐵路第三貨場連接公路項目。啟動實施機場改擴建工程，建設國際航空口岸和通用航空培訓基地，并列入國家“十二五”口岸發展規劃。完成二連—溫都爾220千伏雙回路、工業園區110千伏變電站項目，提高電力保障能力。加快“氣化二連”進程，建設天然氣輸入管道和城區管網，提升工業用氣和城市燃氣保障能力。

    加強城市建設與管理。認真做好第七次城市總體規劃修編，聘請專業機構完成城市形象與公共識別設計，科學合理調整城市功能分區，突出口岸特色、城市特質。加大城市規劃監察力度，堅決查處違規建設行為，提高城市規劃執行力。完善公園和廣場休閑公共服務設施，增加城市人文景觀，提升城市文化內涵。精心組織實施綠化、硬化、美化和亮化工程，抓好舊城區臨街建筑外立面改造，積極爭創自治區園林城市。從嚴控制普通住宅小區開發，鼓勵引導建設高檔次專業市場和外國人居住小區，力爭年內啟動“低碳新城”項目建設。堅持政府主導、企業參與的原則，加大舊城區搬遷改造力度，重點完成前進路西、東蘇轉運站等平房區搬遷改造。統籌數字化城市建設，逐步建立城市基礎管理數字服務系統。建成市區南綜合汽配城，規范大型車輛停放秩序。強化環境衛生、公共設施維護日常監管，整治破壞市容市貌違法違規行為。開展舊住宅小區綜合改造，切實提高物業管理服務水平。加強建筑工程質量監管，進一步規范建筑市場秩序。對木炭加工企業和砂石料場進行清理，有效凈化城市大氣環境。繼續清理整頓閑置土地，合理上調土地價格，適度控制用地規模，促進土地集約利用，提高城市開發效益。

    四、加強草原生態保護和建設，增強可持續發展能力

    扎實推進農牧業集約化發展。鼓勵引導農牧民調整種養結構，抓好牲畜和苗木種子工程，推廣節水灌溉，提高經營效益。繼續執行禁牧、休牧、劃區輪牧和草牧場流轉制度，逐步壓縮牲畜數量，年末牲畜存欄控制在3.4萬頭（只）。編制完成賽烏素發展規劃，明確功能定位和產業布局，逐步將賽烏素打造成為集高效農業種植和觀光旅游休閑為一體的城市次中心，年內完成120套住宅、70座溫室大棚及道路、防護林、垃圾、給排水等基礎設施項目。

    有序推進牧區人口轉移。穩步推進邊境地區生態移民工程，加大牧民進城就業、購房、社會保障、子女就學等方面扶持力度，逐步轉變牧民生產生活方式，引導牧民主動向城區轉移。加快推進牧民創業基地建設，鼓勵牧民進城從事二、三產業。加大牧民創業就業培訓力度，重點與職業院校和企業合作開展培訓，切實提高牧民勞動和就業技能，進一步拓展牧區勞動力就業渠道。深入實施草原生態補獎機制和京津風沙源治理二期工程，進一步鞏固擴大生態建設成果，將格日勒敖都蘇木建設成為新牧區典范。

    五、加強社會事業管理，著力保障和改善民生

    加快發展社會事業。加強中小學師資隊伍建設和教學管理，強化學科帶頭人、教學能手培養，引進優質教學資源和先進管理模式，充分利用遠程教育等現代教學手段，全面提高中小學教育教學質量。加強與蒙俄高等院校合作，在辦好國際學院的基礎上，積極申報口岸商務職業學院，大力發展職業教育。新建民族學校，籌建國際學院新校區，改善教育事業發展條件。狠抓市醫院和蒙中醫醫院管理，著力提高醫療服務水平。加強流動人口計生管理服務，穩定低生育水平。推動文化體制改革，努力打造高水平演藝團體，繁榮活躍口岸文化市場。提高文化體育場館利用率，廣泛開展群眾性文體活動，促進文體事業健康發展。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等社會主義核心價值觀教育，提高市民文明素質。加強與國內外主流媒體的合作，提升口岸知名度和影響力。

    全面實施各項民生工程。把實現廣泛就業作為增加居民收入的重要措施，引導市民轉變就業觀念，多渠道增加就業崗位，加大就業創業培訓力度，促進高校畢業生、進城牧民、4050人員、殘疾人、復轉軍人等群體充分就業，確保城鎮登記失業率控制在2.4%以內。切實加強勞動執法監察，完善農民工工資支付保障制度，依法維護勞動者合法權益。進一步健全完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，重點抓好農牧民和低收入人群參保工作。建立健全社會救助體系，繼續提高“五保供養對象”和“三無人員”生活補助標準，保障城鄉困難群眾基本生活需求。穩步提高機關事業單位職工津補貼，繼續提高城鄉低保、企業退休人員和老年人生活補貼，適當調整企業工資指導線。加快保障性安居住房建設，建成廉租房、公租房各100套。

    六、加強社會管理創新和人才引進培養，著力構建和諧二連

    扎實推進社會管理創新。強化社區管理和服務職能，完善社區辦公場所、服務設施，搭建以社區和蘇木服務中心為主體的社會服務管理平臺，提升面向基層群眾的服務管理能力。深入排查調處社會矛盾糾紛，認真落實領導帶案下訪和定期接訪制度，暢通利益訴求雙向溝通渠道，千方百計化解信訪積案。扎實推進“六五”普法，加強民主法制建設，深化法制宣傳教育，強化法律服務、法律援助。積極開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的社會安全感。加快軍警民聯防指揮控制系統建設，維護邊境安寧穩定。建立健全應急管理體制機制，提高預防和應對突發公共事件的能力。認真落實安全生產責任制，加強對項目施工、交通運輸及人員密集場所的安全監管，全力消除各類安全隱患。強化食品藥品監督管理，深入開展專項整治，保障群眾飲食和用藥安全。

    實施“人才興市”戰略。按照“用好現有人才、培養后備人才、引進急需人才”的原則，制定出臺引才引智政策措施，吸引各類技能型、實用型人才向口岸集聚。大力引進金融、外貿、工業、教育、衛生等領域緊缺型人才，在住房、薪酬等待遇方面重點傾斜，形成有利于人才流入的“洼地”效應。推進戶籍管理制度改革，放寬重點投資企業所需專業技術人才、個體工商戶和高校畢業生等人員落戶政策，為口岸人力資源集聚和優秀人才流入創造寬松條件。建立人才獎勵和補貼制度，逐年提高人才發展投入，為人才開發提供資金保障。注重機關事業單位人才的培養使用，完善培養、任用、評價、激勵機制，強化業務培訓和崗位鍛煉，真正做到人盡其才、才盡其用。加快企業人才隊伍建設，堅持政府引導、企業自主原則，鼓勵企業采取定單式培訓、派出學習等多種措施培養本土人才，引進專業技術和經營管理人才。

    七、加強政府自身建設，建設人民滿意政府

    堅持執政為民。始終把執政為民作為政府工作的根本出發點和落腳點，更加注重人文關懷，更加注重社會管理和公共服務，做到問政于民、問需于民、問計于民，確保提出的發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際，更加貼近民愿。將更多的財力向民生領域傾斜，多做群眾急需、百姓受益的事，多做打基礎、利長遠的事，千方百計解決好事關群眾利益的就業、就學、就醫、住房問題，真正讓人民群眾共享開放發展成果。

    嚴格依法行政。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理人大代表議案和政協委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士及各人民團體的意見。堅持用制度管權、管事、管人，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估和集體決定作為必經程序，推進行政決策的科學化、民主化和法制化。深化行政審批制度改革，清理和規范各類審批事項，完善行政服務中心功能，不斷提高行政服務效能。

    提高工作效率。始終保持時不我待、只爭朝夕的精神狀態，加快工作節奏，提高辦事效率，力促各項工作高效運轉、高質量完成。認真落實改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”，切實精簡會議、文件，堅持開短會、講短話，改進會風、文風。加強機關作風建設，大力整治有令不行、有禁不止、失職瀆職行為。狠抓工作落實，強化工作目標績效考核，確保各項工作一抓到底、抓出成效。

    加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善懲治和預防腐敗體系，強化對行政權力監督和制約，確保權力在陽光下運行。實行部門預算和“三公”經費公開，建立公共資源交易中心，加強對土地出讓、政府采購、房屋拆遷等重點領域監管。狠抓工程建設領域突出問題專項治理，加強政府投資項目決策與實施的監督檢查。進一步壓縮政府部門經常性支出，有效降低行政成本。

    各位代表，口岸發展開啟了新的征程，我們對二連未來的前景充滿信心。讓我們在市委的正確領導下，倍加珍惜不可多得的發展機遇，倍加珍惜來之不易的發展勢頭，進一步解放思想，扎實工作，開拓創新，與時俱進，努力開創口岸科學發展新局面！