實施細則包括推進重點行業污染綜合治理、全面整治燃煤小鍋爐、強化面源污染治理、加強礦山開采及煤矸石自燃污染治理、加強機動車尾氣污染防治、提高清潔能源使用率等9項重點內容。目標是，到2017年，全市細顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎上下降10%以上，其中2014年下降1%，后3年每年平均下降3%。
綜合治理重點行業污染方面，我市要加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設，2014年年底前，全市所有燃煤電廠、鋼鐵企業的相關設備完成脫硫工程，取消所有電力企業脫硫設施的煙氣旁路；所有焦化企業完成脫硫除塵設施全面提標改造工程；所有電廠燃煤機組和新型干法水泥窯完成脫硝工程；現有燃煤鍋爐和工業窯爐完成除塵設施的升級改造。要加大煤粉塵治理力度，加強固廢、渣場環境管理，杜絕揚塵污染現象發生。
全面整治燃煤小鍋爐方面，我市要加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快熱力和燃氣管網建設，淘汰供暖和工業燃煤小鍋爐。今后建成區、工業園區內禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐，建成區、工業園區外原則上不再審批每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。2015年底前，建成區和工業園區供熱、供汽及天然氣管網要基本實現全覆蓋，淘汰所有燃煤鍋爐和茶浴爐。
機動車尾氣污染防治方面，要提升燃油品質，2014年底，全面供應國四車用柴油；2017年底，全面供應國五車用汽、柴油。大力推廣新能源汽車，在現有245輛新能源公交車的基礎上，2014年再購置70輛新能源公交車，到2015年底，公交分擔率達到15%以上，節能環保車輛比例達到80%以上。
清潔能源使用方面，我市要加大城區供熱與燃氣基礎設施建設，到2015年底全市建城區及所有工業園區均建成天然氣管網，具備滿足用氣需求；到2017年，城市用氣普及率達到85%以上。推進工業企業能源清潔化進程，利用今明兩年時間完成工業企業天然氣替代工程，在天然氣管網覆蓋的區域內新建項目必須使用天然氣。推進煤炭清潔高效利用，到2017年，原煤入洗率達到70%以上。限制進口高硫份、高灰份劣質煤炭，加快實施低硫、低灰份配煤工程。鼓勵燃煤電廠、工業窯爐和鍋爐使用低硫、低灰優質煤炭或清潔能源。
按照實施細則，我市到2014年底完成PM2.5監測站建設和重點污染源在線監控體系建設，建成覆蓋全市的空氣監測和監控網絡；到2015年底完成2家機動車檢測站在線監控平臺建設。
陜煤集團榆林化學二期項目取
國家電投集團印發水、火、風
