把金融作為經濟發展的核心要素,加快金融改革創新,進一步增強金融服務實體經濟的能力。成立區金融創新發展工作領導小組,制定金融創新發展工作意見。引進各類金融服務機構,支持北辰村鎮銀行繼續做好增資擴股和股份改制,規范社會組織和民間資本設立小額貸款、擔保和基金公司。
天津市北辰區把創新驅動擺在全局發展的核心位置,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的創新環境,為全區發展不斷注入新的動力。
著力構筑科技創新高地。以大院大所為引領,以科技型中小企業為支撐,以企業技術創新為主體,打造產學研相結合的創新體系。制定出臺加快科技創新體系建設意見。搭建創新服務平臺,提升國家高端數字裝備高新技術產業化基地水平,推進高端醫療器械特色產業基地建設。引進中科院北京分院等科研院所,抓好國家級重點實驗室、工程技術研究中心和企業技術中心建設,培育國家級企業技術中心3家、市級6家。支持各鎮街、園區采取新建、改造、整合和置換等方式,建設單體5000平米以上的孵化培育載體。累計建設孵化器10個、100萬平米。實施科技型中小企業“三年倍增”計劃,完善扶持政策和服務體系,新認定科技型中小企業800家、小巨人企業50家。支持企業技術創新,引導企業加強技改開發和標準化建設,促進創新要素向企業集聚。實施千萬元以上技改項目80個,列入市技術創新項目2個,形成國內外領先水平科技成果40項。加強知識產權保護,申報專利2000件。新創市級名牌產品10個,新增馳著名商標10件。落實區人才發展各項政策,著力引進高層次、高技能急需緊缺人才,積極搭建科技人才培育平臺,確保各類人才引得進、留得住、用得好。
大力推進金融服務創新。把金融作為經濟發展的核心要素,加快金融改革創新,進一步增強金融服務實體經濟的能力。成立區金融創新發展工作領導小組,制定金融創新發展工作意見。引進各類金融服務機構,支持北辰村鎮銀行繼續做好增資擴股和股份改制,規范社會組織和民間資本設立小額貸款、擔保和基金公司。創新融資模式,推廣新型融資工具和融資產品,鼓勵企業通過上市、發行債券等形式直接融資。組建“融資超市”,促進銀企對接的規范化、常態化和品牌化。整合國有資產,成立投資控股公司,提高政府融資能力。繼續加大對擔保平臺的扶持力度。完善“借用管還”風險防范機制,不斷優化金融發展環境。
深化重點領域體制機制創新。積極推進“三區聯動”,培育更多的強鎮強村。強化稅收服務和稅收征管,優化稅收結構,努力涵養稅源。建立稅收聯動機制,發揮各部門和鎮街稅源辦作用,做好協稅護稅工作。結合“營改增”稅制改革,搞好工作銜接,引導物流企業和運輸企業注冊,防止稅源流失,培育新的稅源增長點。健全財政管理機制,強化預算管理和預決算審核,加快國庫集中支付制度改革,完善和規范政府采購和財政轉移支付制度,規范使用財政專項資金。強化國有資產監管和農村集體經濟“三資”管理,加強審計監督,提高財政管理水平。穩妥推進“三改一化”試點工作。提高利用外資的規模和效益,促進外向型經濟健康發展。