近幾年，在推介和宣傳太湖旅游上，太湖縣花費了不少心思，投入了不少財力，采取了多種形式，組織了不少活動，卻沒有達到預計的宣傳效果。究其原因，首先是因為宣傳經費投入不足。

    太湖縣位于安徽省西南部，大別山南麓，長江北岸。縣內旅游資源豐富，歷史文化深厚，融自然風光、宗教文化、民間傳說、人文景觀于一體。該縣旅游業雖然起步較晚，但始終堅持“整合資源、打造龍頭、塑造品牌、做強產業”的旅游發展思路，搶抓資源和市場優勢，先試先行，高起點規劃、高品位開發、高強度宣傳、高效率運作、高標準建設，已建成以花亭湖和五千年文博園為核心的兩大精品旅游景區，旅游業正穩步向前發展，并力爭在“十二五”期間實現新的突破與跨越。

    (一)體制機制性障礙依然存在

    體制不順、機制不活阻礙了該縣旅游業的快速發展。在現行體制下，絕大多數旅游資源屬國有性質，各種旅游資源的隸屬關系很復雜，比如，同一景點旅游資源的開發利用和管理可能涉及多個部門，像旅游局、建設局、交通局、文化局、水利局、林業局、宗教局等部門。不同部門的管理理念不盡相同，在旅游資源的開發利用和經營管理上，易出現各自為政、爭功諉過、錯位越位的現象，只顧自個發展，不顧相互配合與協調，只顧眼前利益，不顧長遠發展與規劃。這樣一來，不僅給旅游主管部門的管理和協調帶來困難，還給旅游資源的整合與共享帶來難度，人財物浪費嚴重，使旅游資源難以得到統一而有效的開發利用和保護，旅游經濟難以快速提升和做大做強。另外，落后的管理方式也制約了旅游資源的開發和利用，除五千年文博園外，景區領導主要由政府任命，其他從業人員則由財政或靠門票收入供養。在這種經營機制下，旅游景點的開發建設缺少活力，除政府和社會投資外，景點自身幾乎沒有自主權，在軟硬件設施建設和完善方面也顯得力不從心，自身發展受到限制。

    (二)資金投入不足，基礎設施建設滯后

    地方財力有限、資金投入不足嚴重制約了該縣旅游基礎設施建設，旅游基本要素“吃、住、行、游、購、娛”很不配套。在餐飲方面，缺少能夠同時容納200人以上的快餐店，缺少以接待旅游團隊為主的、能夠體現太湖飲食特色的特大型餐飲場所。在旅游住宿方面，全縣賓館及酒店的標準床位總數已經增加至3 000多張，基本上能滿足游客需求，但隨著該縣旅游業的快速發展，賓館數量、規模檔次、環境衛生及服務水平等還遠遠不能滿足市場需求。尤其是一些主要旅游景點目的地，如劉畈高干會址所在地、二祖禪堂所在地牛鎮、花亭湖各景點集聚地寺前等地的容納能力、接待能力及食宿條件極其滯后。在停車場建設方面，暫無正規的專業性較強的旅游汽車公司和大型停車場，沒有旅游定點線路專用車和公交車。出租車管理不規范，特別是隨著私家車增多，縣內交通非常擁擠，交通路口引導標識不明顯，旅游廣告標志不醒目。在購物方面，雖擁有豐富的農副土特產品，卻缺少專供游客選購特色產品的大型購物超市，也沒有大型的明碼標價的旅游紀念品和工藝品銷售中心。在休閑娛樂方面，各景區雖然有豐富的旅游資源讓游客一飽眼福，可供不同層次游客娛樂體驗的休閑設施卻不完善，吸引力和滿意度必然降低。

    (三)宣傳促銷力度不夠，知名度不高

    近幾年，在推介和宣傳太湖旅游上，太湖縣花費了不少心思，投入了不少財力，采取了多種形式，組織了不少活動，卻沒有達到預計的宣傳效果。究其原因，首先是因為宣傳經費投入不足。前八年時間里，宣傳費用總量投入不足200萬元，平均一年將近20萬元，這樣的投入是無法提高該縣旅游知名度的，跟一些著名景區相比，更是小巫見大巫，像天柱山景區每年計劃投入市場營銷經費早已突破300余萬元，西安市旅游宣傳投入則增至3 000萬元。其次是宣傳形式單調，內容簡單。基本上都是由縣政府和旅游局主要領導與媒體打交道，以訪談形式通過媒體向社會推介宣傳太湖旅游，這種循規蹈矩的方式與表達過于口號化和政治化，缺乏激情與深刻，缺少扣人心弦的故事，不能給人身臨其境的印象與感受，不能產生震撼力與向心力。再次是政府及旅游部門不善于整合宣傳資源，不善于擴大宣傳力量。政府和企業的合作意識不強，資源沒有充分整合，宣傳促銷缺乏整體性、規模性、持久性。政府及旅游部門不善于借力宣傳，缺乏與縣外景區聯手促銷的思想與意識，也沒有調動起縣內旅行社宣傳太湖旅游的積極性。太湖旅行社總共不到10家，不僅數量少、規模小，而且缺乏自主宣傳家鄉旅游的思想和激情，他們的資源優勢沒有得到有效發揮。

    (四)人才培養機制不健全，旅游專業人才缺乏

    目前，太湖縣旅游部門的管理者和一般從業人員的素質都不是很高，與旅游業可持續發展的要求非常不相稱。由于認識上的偏差，該縣旅游部門既不重視高素質旅游人才的引進，也不重視人才的開發與投資，沒有建立起人才培養的長效機制。在管理階層，管理者的管理能力普遍偏低，懂得經營旅游業的高中級管理人才嚴重缺乏，旅游景區的規劃與開發、營銷與策劃方面的專業人才更是寥寥無幾。導游隊伍建設滯后，一方面，導游人數少，除了五千年文博園安排有講解員外，旅游景區幾乎沒有專職講解員和導游人員。另外，導游的整體水平不高，知識淵博、熱情友好、靈活機動、耐心細致的高素質導游嚴重稀缺。比如，五千年文博園的導游嚴格上說不能稱為“導游”，只能算是“向導”，一般地，他們把游客引導到某景點后，機械地背誦完景點介紹就算完成任務了。由于文化水平不高、知識面不寬，對于游客的提問，經常是避而不答或張口結舌，所以，導游與游客的互動能力、解說水平、服務態度都有待提高。該縣直接或間接從事旅游的工作人員約有5 000多人，由于很少有機會接受正規培訓與學習，整體素質普遍偏低，特別是旅游景區的從業人員及賓館飯店的服務人員的行業知識及職業道德更需規范和提高。