在未來一段時間內，環保產業將成為引領綠色經濟發展的“朝陽”產業。

     1.優化能源結構，降低GDP能源強度

     目前福建還處在經濟發展的上升期和重化工業時期，GDP增長與能源消費呈現強相關性，優化能源結構、降低GDP能源強度愈顯重要。因此應有效提高可再生能源市場份額、降低化石能源市場份額，緊緊抓住世界能源結構轉換戰略機遇期，堅持政府推動與市場拉動相結合，以應用帶需求、以需求促發展。推動光伏產業盡快做強做大，加快生物質能源產業、風電產業、動力電池產業規模化發展，推動新能源產業成為海峽西岸經濟區的戰略性新興產業和未來的支柱產業，并成為東南沿海新能源研發、制造和應用基地。

     2.推動低碳技術研發與應用，降低GDP碳強度

     在國家單位GDP碳強度指標的剛性約束下，發展低碳技術、降低GDP碳強度成為發展循環經濟和低碳經濟的又一核心任務。低碳技術重點圍繞能源密集型高碳產業、電力服務業、交通運輸業和建筑業四大領域展開，通過研發、示范和大規模應用推進低碳技術普及；實施低碳技術商業化支援計劃，圍繞化石能源低碳化轉換、能源低碳化消費和低碳服務業三大領域培育低碳產業；推動低碳產業成為海峽西岸經濟區戰略性新興產業和未來支柱產業。

     3.推進節能降耗，緩解經濟發展的能源約束

     能源是人類生產、生活的必需品，但人類生產、生活所需的不是能源本身而是能源所提供的服務，如汽油驅動汽車、電力提供照明。因此，提高能源使用效率，成為能源發展的新領域，包括由轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構、降低經濟體的能源強度形成的結構節能，由技術進步引發的技術節能，以及通過有效的行為導引、政策導引形成的管理節能。

     節能意味著“減少提供等量能源服務的能源投入”，其根本途徑是技術進步。重點圍繞工業節能、建筑節能(含公共機構)和交通運輸節能三大領域推進節能技術的研發、示范和推廣普及，提高終端能源利用效率；重點圍繞電機、風機、鍋爐、電泵、變壓器等通用裝備制造業、節能照明制造業、新能源汽車業和節能服務業四大領域發展節能產業。

     4.推進資源綜合利用，緩解經濟發展的資源環境約束

     在未來一段時間內，環保產業將成為引領綠色經濟發展的“朝陽”產業。環保產業作為一個跨行業的綜合性新興產業，應以環境污染控制與減排、污染清理和廢物處理三方面的產品和服務為重點，圍繞大氣環境、水環境、固體廢物三大領域推進資源綜合利用；以燃煤電廠煙氣治理、城市污水處理、垃圾無害化處理為重點發展環保裝備產業；以電力、冶金、煤炭、建材等行業的固體廢棄物再利用為重點，發展新型建材業；以廢舊機電產品、廢金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙再利用為重點，發展綠色再制造業；以環境影響評價、環保資金融通、環保技術服務、環保人才培訓、清潔生產審核、綠色產品認證為重點發展環保服務業。

     5.推動循環型低碳型企業、園區、城市發展

     以節能、節水、清潔生產、資源綜合利用示范企業為抓手，夯實發展低碳循環經濟的生產領域微觀基礎；以太陽能、風能和生物質能的綜合利用為核心，以新能源應用示范家庭、示范大樓、示范社區為抓手，夯實發展低碳循環經濟的消費領域微觀基礎；按照“布局集中、用地集約、產業集聚”原則，建設一批國家級和省級循環經濟示范工業園區和低碳經濟示范工業園區；以低碳消費、低碳交通、循環發展為重點，選擇典型城市進行低碳經濟試點和循環經濟試點。

     6.完善標準體系、法規體系和政策機制

     圍繞資源產出率、廢物再利用和資源化率，主要污染物(SO2、COD)排放、建設用地和用水總量控制性指標，單位GDP能源強度和碳強度約束性指標，建立和完善循環經濟與低碳經濟評價指標體系；圍繞節能、節水、節地、節材和廢物再利用、資源化，制定和完善產品資源消耗標準和碳排放標準，建立健全循環經濟和低碳經濟標準體系；研究制訂《福建省實施<中華人民共和國循環經濟促進法>辦法》和《福建省低碳經濟促進辦法》，建立較完善的循環經濟和低碳經濟發展法規保障體系、政策支撐體系、技術創新體系和激勵約束機制；研究制定促進循環經濟和低碳經濟發展的科技、產業、稅收、金融、價格等政策和措施，建立發展低碳循環經濟的財政轉移支付制度，完善環境經濟政策。

     7.提高領導和公眾的認知水平

     構建循環經濟和低碳經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，國民是主角。利用電視、報紙、影像等各種媒介，加大“低碳化教育”方面的投資，宣傳普及循環經濟知識，讓廣大民眾認識到發展循環經濟和低碳經濟、應對資源枯竭和氣候變化的重要性和緊迫性；從企業、家庭、社區、學校入手，政府機構帶頭，促使每個社會成員自覺履行資源節約和環境保護義務，形成生態文明觀念和節約、環保、文明的生產方式和消費模式；開展全民健康教育與促進，提高全民健康素養(素質)，提倡文明、健康、低碳的科學生活方式；以示范工程為重點，及時表彰、獎勵在循環經濟和低碳經濟管理、研發、示范推廣、宣傳培訓中取得顯著成績的單位和個人。