近年來,漳州市提出了“田園都市”的城市發展理念,然而各個縣市區沒有認真分析本地的資源優勢和客源市場,盲目跟風,既沒有仔細進行規劃論證和項目調研,也沒有突出品牌特色,各縣市區休閑農業項目重復建設,項目經營內容相似,缺乏自身特點和吸引力,導致經濟和社會效益低下。
(一)發展模式單一,產業鏈不完整
漳州市的休閑農業大部分都停留在觀光或采摘體驗層面,過于依賴“門票經濟”,產品結構單一,缺乏對周邊產品的開發;在旅游紀念品、配套設施、飲食、文化宣傳等方面存在明顯不足,全市沒有一個集中展示名優產品的綜合購物場所,休閑農業產業鏈條不完整。如南靖土樓群,雖然是世界文化遺產、國家5A級旅游區,但其延伸出的周邊產品卻很少,目前還沒有具有代表南靖土樓特色的旅游商品,只有形式單一的土樓觀光“一日游”,缺乏配套的酒店、大型購物中心和旅游服務項目,許多游客想購物卻不知該往何處,景區里的商品都沒有明碼標價,服務比較混亂。此外,很多園區都只是單純地靠農家樂來吸引游客,由于農業受環境和氣候的影響較大,休閑農業存在明顯的季節差異,很多園區的經營時間只有幾個月,如長泰的山重油菜花、龍海浮宮的楊梅采摘園,旺季時車水馬龍,淡季客流量急劇下降,門庭冷落,存在著明顯的資源閑置和浪費,給園區經營者造成很大的經濟壓力。
(二)缺乏整體規劃,低水平盲目發展
近年來,漳州市提出了“田園都市”的城市發展理念,然而各個縣市區沒有認真分析本地的資源優勢和客源市場,盲目跟風,既沒有仔細進行規劃論證和項目調研,也沒有突出品牌特色,各縣市區休閑農業項目重復建設,項目經營內容相似,缺乏自身特點和吸引力,導致經濟和社會效益低下。如南靖土樓由于在設施建設、旅游安全、旅游環境、餐飲衛生、講解服務等多方面存在問題,被國家旅游局通報批評,5A級景區面臨摘牌的風險,其中主要原因是景區在設計時缺乏長遠規劃,交通、住宿等配套設施及管理沒有跟上,旅游資源被過度開發。
(三)從業人員素質不高
漳州市休閑農業的從業人員中大多是當地的村民,缺乏專業人才。由于休閑農業是一個新興旅游業,而當地農民缺乏相應的管理知識和服務意識,對休閑農業的認識只停留在單純的飯店和旅社經營,游覽講解比較生硬、膚淺,不能很好地結合當地的一些民俗風俗,缺乏一定的文化內涵作依托。同時,當地農民為了降低成本,忽略園區開發前期的規劃和后期的管理,有時會以犧牲環境為代價來滿足自身的短期利益,這對休閑農業的可持續性發展非常不利。如某些景點出現了農戶為了出售農產品,在景區亂擺攤,拉客源,隨便叫價,這都會影響景區的整體形象和可持續性發展。
(四)基礎設施不完善
通過對幾個休閑農業園區的調研發現,漳州市大多數休閑農業園區的基礎設施還不完善。一是交通不便,很多園區都沒有直達的班車或大巴,游客只能自駕游,這就限制了很多潛在的客源,而且也會造成交通擁堵,如每年4、5月份,長泰山重油菜花開的旺季,由于自駕游的車輛太多,會出現交通堵塞的情況;二是道路指示牌不清晰,很多園區的道路指示牌模糊,游客自駕游容易走錯路線;景區內缺少指示牌,進門后,游客很容易迷路。三是廁所較少且衛生條件也較差,景區應該提供更多人性化的設施和服務,以方便游人;四是客房儲備量太少,游客接待能力不足。很多景區配備的客房量遠遠低于客流量,有的園區甚至沒有配備客房,這就很難吸引到游客。