近年來，江(jiang)蘇(su)經濟呈(cheng)穩中(zhong)趨(qu)好的態勢，加之隨著經濟增長(chang)，江(jiang)蘇(su)能(neng)源消(xiao)費總量需(xu)求增加，面臨的環(huan)保壓(ya)力(li)加大(da)。目前，全省(sheng)約95%的一次能(neng)源依靠省(sheng)外調(diao)入，運輸壓(ya)力(li)巨大(da)，特(te)別是江(jiang)蘇(su)和(he)內蒙古雙方開啟的能(neng)源戰略合作(zuo)，遠(yuan)方來電(dian)都需(xu)要(yao)加快(kuai)特(te)高壓(ya)入蘇(su)工程建設(she)。

　　能源是國家(jia)重(zhong)要的(de)戰(zhan)(zhan)略資(zi)源，是經(jing)濟社(she)會可持續(xu)發展的(de)重(zhong)要物質基礎。日(ri)前，江蘇省(sheng)政府與內蒙古自治區政府就進一步加強能源領域的(de)合(he)(he)作與交流，實現優勢(shi)互補、共同發展，達成了能源戰(zhan)(zhan)略合(he)(he)作協(xie)議(yi)。

　　經(jing)濟發展形勢趨好 能源合(he)作前景廣闊

 　　江蘇是資源小省(sheng)(sheng)(sheng)、用(yong)能(neng)大(da)省(sheng)(sheng)(sheng)，省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)僅年產原煤2100萬噸、原油180萬噸、天然(ran)氣0.5億立方米，目前約95%的一次能(neng)源依靠省(sheng)(sheng)(sheng)外調入。2012年，江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)消耗煤炭總量超過2.9億噸，需要相當于6條京杭大(da)運(yun)河的運(yun)力，運(yun)輸壓力巨大(da)。

　　與江(jiang)(jiang)蘇不同，內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)能源(yuan)資(zi)源(yuan)豐富，2012年(nian)發(fa)電裝機約8000萬千(qian)瓦，煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)量約10.6億噸，均居全(quan)國第一，是(shi)國家重要(yao)的(de)(de)(de)能源(yuan)戰略基地(di)(di)。2012年(nian)，江(jiang)(jiang)蘇從(cong)內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)調入(ru)(ru)煤(mei)炭(tan)(tan)約0.3億噸，占全(quan)省(sheng)外(wai)調入(ru)(ru)量的(de)(de)(de)11%。因此，內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)是(shi)江(jiang)(jiang)蘇外(wai)調煤(mei)炭(tan)(tan)的(de)(de)(de)主要(yao)來源(yuan)地(di)(di)之一，在江(jiang)(jiang)蘇煤(mei)炭(tan)(tan)供應中發(fa)揮了重要(yao)的(de)(de)(de)支持作用。可(ke)見(jian)，江(jiang)(jiang)蘇和內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)雙方的(de)(de)(de)能源(yuan)合作已經有良好(hao)的(de)(de)(de)基礎。

　　近年來，在(zai)國內外經濟形勢(shi)復(fu)雜嚴(yan)峻情況下，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇經濟發展保持了總(zong)體平(ping)穩、穩中趨好的態勢(shi)。2012年，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇地區生(sheng)產(chan)總(zong)值比上年增長(chang)(chang)10.1%，呈(cheng)增長(chang)(chang)態勢(shi)。今(jin)年前三季(ji)度，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇扎(zha)實推進(jin)“穩增長(chang)(chang)、調(diao)結(jie)構、促轉型(xing)”取得成效，實現地區生(sheng)產(chan)總(zong)值4.19萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比增長(chang)(chang)9.6%，高出全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)1.9個百分(fen)點(dian)。與之相(xiang)應的是，全(quan)(quan)省全(quan)(quan)社會用電量達到3707億(yi)千瓦(wa)時，同比增長(chang)(chang)8.1%，增速比上年同期增長(chang)(chang)1.9個百分(fen)點(dian)。

　　能源消費總(zong)量保持增速 用電(dian)需求增長空間較大

　　近幾年(nian)，江蘇(su)積極(ji)響應國家(jia)政(zheng)策，大(da)(da)(da)力推進火(huo)電(dian)(dian)機(ji)組“上(shang)大(da)(da)(da)壓小(xiao)”，以(yi)6年(nian)關(guan)停268臺，總(zong)計1005萬(wan)千瓦能(neng)耗高(gao)、污染(ran)(ran)大(da)(da)(da)的(de)小(xiao)火(huo)電(dian)(dian)換(huan)來了能(neng)耗低、效率高(gao)的(de)32臺大(da)(da)(da)機(ji)組，凈(jing)增(zeng)裝機(ji)容量達1395萬(wan)千瓦，與今夏南京、南通(tong)兩個地級(ji)市的(de)最(zui)高(gao)用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)之和相當(dang)，在滿足經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)用(yong)電(dian)(dian)需求的(de)同時，有效減少了二氧(yang)化(hua)硫、氮氧(yang)化(hua)物和煙塵的(de)排(pai)放。但是(shi)應當(dang)看到(dao)，一方面(mian)，長(chang)江江蘇(su)段(duan)沿(yan)線火(huo)電(dian)(dian)廠增(zeng)加，目前不(bu)到(dao)20千米就(jiu)有一座，即便是(shi)高(gao)效、低污染(ran)(ran)的(de)大(da)(da)(da)機(ji)組，其(qi)污染(ran)(ran)物的(de)總(zong)和也不(bu)能(neng)讓我們小(xiao)覷；另一方面(mian)，江蘇(su)境內(nei)可供關(guan)停的(de)小(xiao)火(huo)電(dian)(dian)機(ji)組已經(jing)寥寥，國務院剛剛出臺《大(da)(da)(da)氣污染(ran)(ran)防治行動(dong)計劃(hua)》，將(jiang)對各(ge)地設置能(neng)源消費的(de)“天花板”，實施(shi)能(neng)源消費的(de)總(zong)量控制，可以(yi)說江蘇(su)再上(shang)大(da)(da)(da)型(xing)火(huo)電(dian)(dian)機(ji)組的(de)空間已經(jing)不(bu)大(da)(da)(da)。　

　　隨著宏觀經濟持(chi)續穩定發展，江蘇能(neng)源(yuan)消費總量仍將保持(chi)一(yi)(yi)定增長，面(mian)臨的環保壓(ya)力加(jia)大(da)。從2012年用電(dian)情況來看，江蘇人(ren)均用電(dian)量為5800千瓦時，與浙江、上海相當，與發達國家(jia)相比，僅為德(de)國的82%；第(di)三產業和居民用電(dian)的比重與發達國家(jia)相比，還存在較(jiao)大(da)差距。未來一(yi)(yi)段時間，江蘇的用電(dian)需(xu)求增長仍有較(jiao)大(da)空間，其中第(di)三產業和居民用電(dian)成(cheng)為新的增長點。

　　調整優化能(neng)源結構 加快(kuai)遠方來電輸送(song)

　　有研(yan)究(jiu)表(biao)明，在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)，電(dian)(dian)力經濟效率(lv)是石油的(de)(de)3.2倍(bei)和(he)煤炭的(de)(de)17.27倍(bei)。為此，在綜(zong)合考量(liang)全(quan)省能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)、消費實際(ji)之(zhi)后，江蘇近期提出，堅(jian)持強化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)保(bao)障與調整優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)“兩(liang)手”齊抓(zhua)，大(da)力實施資源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發、節能(neng)(neng)優先、綠色發展(zhan)“三大(da)戰略”，抓(zhua)住(zhu)保(bao)供(gong)應(ying)、調結構(gou)、控(kong)總量(liang)、提效率(lv)4個工作重點，構(gou)建安(an)全(quan)經濟綠色低(di)碳智能(neng)(neng)的(de)(de)現(xian)代能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系。計(ji)劃(hua)到(dao)2015年(nian)，全(quan)省能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總量(liang)約3.36億噸標煤，最(zui)高(gao)用電(dian)(dian)負荷約1億千瓦，用電(dian)(dian)量(liang)約5600億千瓦時(shi)，天然氣消費量(liang)超過270億立方(fang)米，非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占比達到(dao)7%。其中(zhong)，江蘇“十二五”電(dian)(dian)力規劃(hua)中(zhong)明確將接納西南水(shui)電(dian)(dian)、錫盟煤電(dian)(dian)等新增區(qu)外來電(dian)(dian)約1500萬(wan)千瓦，并(bing)計(ji)入了全(quan)省的(de)(de)電(dian)(dian)力裝機平衡之(zhi)中(zhong)。

　　但是，2011年已被列(lie)入規(gui)劃(hua)的蒙蘇(su)(su)(su)兩地(di)能源合作(zuo)項(xiang)目(mu)——內蒙古(gu)(gu)錫盟至(zhi)江蘇(su)(su)(su)泰州的特高壓工程(cheng)至(zhi)今還未核準開工，2015年送電(dian)(dian)(dian)到江蘇(su)(su)(su)的計(ji)劃(hua)幾近落空。而江蘇(su)(su)(su)徐礦集團(tuan)與(yu)華電(dian)(dian)(dian)擬在內蒙古(gu)(gu)合作(zuo)開發(fa)兩個200萬千瓦(wa)煤電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，江蘇(su)(su)(su)國信集團(tuan)也計(ji)劃(hua)在鄂(e)爾(er)多斯(si)建(jian)設(she)煤電(dian)(dian)(dian)一體化項(xiang)目(mu)，所發(fa)電(dian)(dian)(dian)力將送到江蘇(su)(su)(su)消納；今后江蘇(su)(su)(su)還將根據《大氣污染(ran)防治行動(dong)計(ji)劃(hua)》等(deng)政策要求(qiu)，逐步提高接受區外輸(shu)電(dian)(dian)(dian)比例，拓展西南(nan)水電(dian)(dian)(dian)、三峽水電(dian)(dian)(dian)等(deng)“西電(dian)(dian)(dian)東送”電(dian)(dian)(dian)力，擴大內蒙古(gu)(gu)、山西、新疆、陜西等(deng)“北電(dian)(dian)(dian)南(nan)送”規(gui)模，到2020年力爭區外來電(dian)(dian)(dian)達到3000萬千瓦(wa)。

　　作為構建江(jiang)蘇(su)(su)現(xian)代能(neng)源(yuan)供(gong)應體(ti)系(xi)重(zhong)要組成部分的(de)(de)(de)遠(yuan)(yuan)方來電，特(te)(te)別是(shi)蒙(meng)蘇(su)(su)雙方開啟的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)戰略合作，都需要通過輸(shu)電能(neng)力強(qiang)、送電距離遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)特(te)(te)高壓(ya)工程輸(shu)送。因此(ci)，特(te)(te)高壓(ya)入蘇(su)(su)工程的(de)(de)(de)核準和施工建設步伐亟待加快，江(jiang)蘇(su)(su)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)供(gong)應才有可靠的(de)(de)(de)支撐和保(bao)證，構建安(an)全經(jing)濟綠色低碳(tan)智(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)江(jiang)蘇(su)(su)現(xian)代能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)藍圖才會(hui)實現(xian)。