應在財稅金融信貸加大政策扶持力度,積極鼓勵企業強化科技創新,擁有核心技術,增強自主發展能力,抓住跨越發展良好的契機,分享新一輪經濟增長的盛宴。
1.搶抓發展機遇,加快產業結構轉型升級。(1)加快發展現代服務業。現代服務業以投資少、能耗低、污染小、效益高等特點,被喻為經濟發展的“綠色引擎”。香洲區作為珠海市服務業發展的重要載體,現有服務業集聚水平和輻射能力還不強大。面對發展機遇,要強化落實《關于珠海市現代服務業功能區發展規劃》,大力發展具有低能耗、低污染、高收益的第三產業,有力推動“退二進三”,發展現代服務業的產業結構轉型,使香洲中心城區成為知識密集型高端服務業集聚地。(2)引導與扶持發展戰略性新興產業,實現跨越發展。2012年推出的《珠海市香洲區戰略性新興產業發展扶持辦法(試行)》,根據香洲區實際情況,將重點扶持發展我區具有比較優勢的物聯網、新能源、新材料、節能環保和信息產業。這些產業企業都具有物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的特點。香洲區的東信和平和金邦達保密卡有限公司都屬于國家扶持和發展的新一代信息技術產業,2011年產值合計達到15.07億元,同比增長11.76%,單位產值能耗是全區平均產值單耗的一半。香洲區從事新能源汽車生產的廣通汽車企業,2011年總產值同比增長181%,其中新能源汽車產值占企業總產值的41%,企業全年的產值能耗強度遠低于區平均水平。應在財稅金融信貸加大政策扶持力度,積極鼓勵企業強化科技創新,擁有核心技術,增強自主發展能力,抓住跨越發展良好的契機,分享新一輪經濟增長的盛宴。
2.在各領域實施節能工程,推廣先進節能技術和新能源產品。在高鐵上海站、南京南站,停車雨篷等建筑都采用了光伏建筑一體化,除了供應本身用電外還,有部分已經成為附近居民供電的來源。香洲區也可加以借鑒推廣應用到合適的領域,比如正在興建的輕軌延伸段。加大節能技術開發利用的投入,實施節能改造、節能技術產業化示范、繼續開展財政補貼推行高效節能照明產品的惠民政策。深入挖掘節能潛力,對耗能高的落后生產設備和產品要及時淘汰,力爭從生產的各個環節入手,有效降低工業和其他領域的單位能耗水平。
3.繼續實施重點用能單位的能源監測考核工作,嚴格控制高耗能和高污染行業增長。開展重點單位節能低碳行動,建立重點用能單位能源消耗監測體系。加強對重點耗能單位的節能降耗管理,是降低工業能耗水平和萬元GDP耗能水平的關鍵。根據香洲區實際,對被列入考核的重點用能單位,明確提出節能降耗目標任務,加強管理與指導。區委、政府仍應嚴格高耗能和高污染項目的審核或備案,強化政策引導,抓緊出臺能源消費總量控制實施方案,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。
4.加強節能降耗宣傳工作,開展節能減排全民行動。繼續深入開展節能減排全民行動,加強媒體、文化、宣傳等部門對節能環保的報道力度,充分發揮輿論監督作用。曝光那些嚴重浪費資源、污染環境的企業和現象,宣傳節能的典型。政府部門要率先實踐綠色公務,政府采購的辦公和照明器具都首先選用節能的設備和產品。組織開展以節能為主題的形式多樣的宣傳教育活動,動員社會各界廣泛參與,形成節能的社會氛圍。倡導科學、文明健康和綠色低碳的生活方式和消費方式,使“要我節能變為我要節能”的自覺行為。