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2012年廣東珠三角產業結構調整情況
    促進信息化與工業化相融合,優先發展現代服務業,加快發展先進制造業,大力發展高技術產業,改造提升優勢傳統產業,積極發展現代農業,建設以現代服務業和先進制造業雙輪驅動的主體產業群,形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。
    珠三角是指以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區域。
    (一)珠三角產業結構調整方向
    1、珠三角產業結構調整總體規劃。堅持高端發展的戰略取向,建設自主創新新高地,打造若干規模和水平居世界前列的先進制造產業基地,培育一批具有國際競爭力的世界級企業和品牌,發展與香港國際金融中心相配套的現代服務業體系,建設與港澳地區錯位發展的國際航運、物流、貿易、會展、旅游和創新中心。形成以珠江三角洲為中心的資源互補、產業關聯、梯度發展的多層次產業圈,建設成為帶動環珠江三角洲和泛珠江三角洲區域發展的龍頭,成為帶動全國發展更為強大的引擎。
    到2020年,率先基本實現現代化,基本建立完善的社會主義市場經濟體制,形成以現代服務業和先進制造業為主的產業結構,形成具有世界先進水平的科技創新能力,形成全體人民和諧相處的局面,形成粵港澳三地分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。
    2、構建珠三角現代產業體系。促進信息化與工業化相融合,優先發展現代服務業,加快發展先進制造業,大力發展高技術產業,改造提升優勢傳統產業,積極發展現代農業,建設以現代服務業和先進制造業雙輪驅動的主體產業群,形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。
    (1)優先發展現代服務業。支持珠江三角洲地區與港澳地區在現代服務業領域的深度合作,重點發展金融業、會展業、物流業、信息服務業、科技服務業、商務服務業、外包服務業、文化創意產業、總部經濟和旅游業,全面提升服務業發展水平。到2020年,現代服務業增加值占服務業增加值的比重超過60%。
    (2)加快發展先進制造業。充分利用現有基礎和港口條件,重點發展資金技術密集、關聯度高、帶動性強的現代裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等產業,堅持走新型工業化道路。加快發展裝備制造業,在核電設備、風電設備、輸變電重大裝備、數控機床及系統、海洋工程設備5個關鍵領域實現突破,形成世界級重大成套和技術裝備制造產業基地。
    (3)大力發展高技術產業。堅持全面提升與重點突破相結合,突出自主創新和產業集聚,培育壯大新興產業,建成全球重要的高技術產業帶。著力發展高端產業和產業鏈高端環節,加快提升高技術產業核心競爭力。引導生產要素向優勢地區、產業基地和產業園區集聚,促進形成產業特色鮮明、配套體系完備的高技術產業群。重點發展電子信息、生物、新材料、環保、新能源、海洋等產業。到2020年,高技術制造業增加值占工業增加值的比重達30%。
    (二)珠三角產業結構調整方式。廣東省產業結構調整按照點(主要城市與產業園區)、線(鐵路、公路、水路等重要交通軸線)、面(塊狀經濟)的空間格局來展開,從珠三角核心區(包括廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山六市)選擇性地轉出部分產業,通過“三圈”擴散和“五軸”地理軌跡的有序轉移,在全省形成五個各具特色、相互聯系、具有明顯集聚效應的塊狀經濟新格局。
    1、一核(轉出地核心圈)。“一核”即指珠三角核心區,是主要的產業轉出地,具體指廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海六市。珠三角核心區要發揮對全省產業的輻射和帶動作用,把傳統勞動密集型和資源密集型產業或生產環節轉移到粵東西北及中部地區。通過“騰籠換鳥”,引進更高級的產業形態,加大對高附加值產業和產業鏈高端環節的支持力度,逐步實現產業結構高級化,重點發展以電子信息、裝備制造、汽車制造、石油化工等為先導的高新技術產業、先進制造業和現代服務業,成為世界先進制造業和現代服務業基地。
    2、三圈(產業轉移圈層形態)。“三圈”是指珠三角核心區轉出產業向外擴散落點時遵循的三個梯度序列。
    第一個圈層是珠三角邊緣層,包括廣州的增城、從化,佛山的三水、高明,肇慶的東南部,江門的東部和惠州地區。該圈層是珠三角內經濟密度相對較低的地區,也是珠三角地區的“儲備地”或“自留地”,其主要承接珠三角核心區的技術及知識含量較高的產業,是珠三角內部的產業轉移。
    第二圈層是近地發展層,包括清遠的中南部、肇慶中部、云浮東部、陽江、河源西南部等地,該圈層距離珠三角核心區的通車距離約2小時,主要承接對區位及交通運輸條件要求比較高,且對珠三角核心區的主導產業具有粘合效應的配套產業(產品)。
    第三圈層是延伸拓展層,是廣東省內圍繞珠三角核心區2~4小時交通圈,處于第二圈層外圍的區域。包括清遠北部、韶關、肇慶西北部、云浮西部、茂名、湛江、河源北部、梅州、潮州、汕頭、汕尾、揭陽等地。該圈層主要承接要求土地和勞動力成本比較低、技術含量偏低的勞動密集型產業或者以延伸市場為目的的產業(產品),以及發展對港口等交通條件要求高的重化工業和基礎產業。
    3、五軸(產業轉移軌跡)。“五軸”是指由珠三角轉移而出的產業順延一定的軸線向外落點,從而在省內形成相對密集的五條產業轉移密集軸線。
    一是沿深汕高速公路和東部沿海線向福建方向延伸的沿海東軸,直接接入福建的海峽西岸經濟圈。這一軸線把珠三角、潮汕、海峽西岸三個重要的經濟圈連接起來。
    二是沿西部沿海高速公路及西部岸線所形成的沿海西軸,這一軸線繼續向西接入環北部灣經濟圈,從陸路融入東盟合作區。
    三是由京廣鐵路和京珠高速及北江所形成的北軸,接入長株潭經濟區。
    四是沿廣梅高速、廣梅汕鐵路及東江形成的東北軸,把客家主要集聚地與珠三角經濟區連接起來。
    五是沿廣梧高速和西江航道所形成的西北軸,對加強廣東與廣西、云南、貴州的運輸往來,促進“泛珠江三角洲”產業轉移具有重要作用。
    4、五塊(產業轉移空間具體形態)。“五塊”是指通過全省產業轉移的推進,產業布局將在珠三角、東西兩翼和北部山區的區域劃分基礎上,依據新的產業轉移趨勢和布局特征,把原北部山區區域中與珠三角核心區相鄰,交通網絡較好,區位及產業優勢明顯的地區,獨立劃分出來作為中部板塊,從而形成五個主要經濟塊狀地帶。
    一是珠三角地區。包括珠三角核心區6市和位于珠三角邊緣的江門、惠州兩市及肇慶東南部地區。將來的發展方向是成為探索科學發展模式試驗區,深化改革先行區,擴大開放的重要國際門戶,世界先進制造業和現代服務業基地,全國重要的經濟中心。
    二是東翼塊,包括汕頭、潮州、揭陽和汕尾四市。發展思路是打造輕紡制造業走廊,建設新型精細化工基地,向特區經濟和與海峽西岸經濟圈融合方向發展。
    三是西翼塊,包括湛江、茂名和陽江三市。發展思路是利用豐富的港口資源建設沿海重化產業帶,發展臨港工業和海洋產業,主要承接較大型的石化、鋼鐵等重化工業項目。
    四是中部塊,包括云浮、肇慶中北部、清遠中南部和河源西南部等區域。發展思路是利用貼近珠三角的區位優勢和交通優勢,融入珠三角,發展配套工業,實現中部崛起。
    五是北部塊,包括清遠北部、韶關、河源北部、梅州等區域。發展思路是建設生態產業,實現“綠色趕超”。

分享到:0  時間:2013-08-21 來源:靈核網整理(011088.cn) 

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