《柳州市現代服務業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）于5月正式出臺，這標志著我市現代服務業發展有了系統的綱領藍圖。就此，記者邀請了廣西科技大學教授魏鋒、市商務委現代服務業管理局副局長趙新嘉，請他們就《規劃》的相關內容進行解讀。

　　這個《規劃》接地氣、有底氣

 　　《規劃》的發展目標是：“十二五”期間全市服務業增加值年均增速，從“十一五”期末的11%提高到20%以上；2015年服務業增加值比“十一五”末期翻一番，占GDP比重從27.82%提高到33%以上；2015年服務業從業人員占全社會從業人員的比重達到40%；“十二五”期間服務業固定資產投資占全社會固定資產投資比重達到65%。

 　　廣西科技大學教授魏鋒全程參與了《規劃》的修訂，她認為，目前，柳州產業發展仍以制造業為主，服務業發展依然薄弱，與柳州在廣西的地位極不相稱。

 　　“經濟升級、城市轉型”，加快發展現代 服務業是柳州推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路。

　　魏鋒說，除占據歷史、區位、政策機遇外，柳州雄厚的工業基礎為第三產業提供了發展的空間和支持。按照《規劃》，“十二五”期間，柳州規劃了商貿服務、倉儲物流等68個重點建設項目，將重點發展3大類13個行業。即大力拓展生產性服務業，涵蓋現代物流業、信息服務業、會展業、中介服務業、口岸服務業六個行業；穩步提升生活性服務業，涵蓋商貿流通業、旅游休閑業、房地產業、住宿餐飲業；加快發展消費性服務業，涵蓋了文體服務業、職教培訓業、社區服務業。
 

《規劃》的總體布局思路是將發展現代服務與提升傳統優勢服務業相結合，推動中心城區功能優化與轉換，加快外圍新城的功能承接，加快構建“一圈聚合、雙核驅動、三片區拓展”的現代服務業集聚區，推動柳江縣、鹿寨縣等縣 域經濟發展，實施“同城化”發展戰略，實現中心城區與副中心城區的融合發展。

 　　魏鋒說，“一圈聚合”是依托快環經濟圈，重點布局鷓鴣江鋼鐵深加工及物流產業園、新柳邕農產品批發市場、廣西長樂現代物流園、廣西柳州糧油食糖批發倉儲物流貿易中心四個千畝級物流園區。

 　　“雙核驅動”是融合柳州“桂中商埠”的歷史文脈與現代都市文明，把河北半島服務業中心區和河東服務業中心區建成城市兩大標志性商業中心。

　　“三片區拓展”中，柳北片區以勝利路中段為核心，建成區域性商業中心；河西片區以柳南區潭中西路及周邊街區為主，加快整合家具、建材、汽車零配件、奇石等專業市場；柳東新區以服務廣西柳州汽車城為主導，打造柳東新區宜居創業環境，并開辦李寧體育運動園、體育博物館，形成訓（開展運動訓練）、學（開辦體育大學）、研（進行科研合作）一體化基地。

 　　實現《規劃》重點在于抓落實 《規劃》 將政策扶持，優化環境；科學統計，強化考核；品牌引領，人才支撐列為發展現狀服務業的保障措施。

 　　趙新嘉說，要實現《規劃》目標，重點是要抓落實。上述保障措施是為確保《規劃》不流于形式。在抓落實方面，首先是要保障市場準入、融資渠道、財政支出、稅費優惠等相關政策得到具體實施。我市除了成立廣西首個現代服務業管理局，不斷完善現代服務業管理體系建設，還形成了現代服務業聯席會議工作制度，跟蹤推進各重點項目的落實，合力解決存在問題。

 　　趙新嘉認為，科學統計需要通過完善現代服務業統計調查制度，建立服務業統計直報體系，增強對全市現在服務業發展的跟蹤、監測和調研，及時協調解決發展過程中出現的難點、熱點問題。