在經濟全球化的大背景下,我國區域經濟一體化的步伐加快,廣西北部灣經濟區作為連接大西南和東盟國家紐帶,其戰略地位得到了極大的提升,區域經濟的發展將得到進一步加強,臨港產業集群發展面臨的機遇
(一)臨港產業集群發展的區位優勢
廣西北部灣經濟區位于我國沿海西南端,陸地面積約為4.25萬平方公里,總人口約為1255萬,海岸線長達1595余公里[2]。其中北海、欽州、防城港三市位于北部灣的核心區域,是中國-東盟自由貿易區、大湄公河次區域、泛北部灣經濟合作區、中越“兩廊一圈”等多個經濟合作的交匯融合點,是我國華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的重要連接地,是我國與東南亞各國進行經濟交往和全面合作的重要橋梁及樞紐。
表1 廣西北部灣北欽防港口區位優勢
港口 |
地理位置 |
區位優勢 |
北海港 |
位于廣西的南部地區,東與廣東湛江相鄰,南邊是北部灣,西部為北海市區,北部為靈山縣、浦北縣和博白縣。 |
西南最便捷的出海通道之一,是廣西以及大西南連接廣東、福建陸路經濟走廊的重要交通樞紐。 |
欽州港 |
位于廣西北部灣經濟區域的“中心”,地域優勢突出,一州鎖四南。 |
處于泛珠三角經濟圈和泛北部灣經濟圈的交匯地帶,是中國-東盟自由貿易區的物流中心。 |
防城港 |
位于我國大陸海岸線的西南端,背靠大西南,面對東南亞,背靠大西南,東鄰粵港澳,西與越南山水相連。 |
沿海沿邊,地處中國-東盟自由貿易區、泛珠三角經濟圈和大西南經濟圈的中心結合部。 |
(二)臨港產業集群發展的機遇
在經濟全球化的大背景下,我國區域經濟一體化的步伐加快,廣西北部灣經濟區作為連接大西南和東盟國家紐帶,其戰略地位得到了極大的提升,區域經濟的發展將得到進一步加強,臨港產業集群發展面臨的機遇,表現在以下幾個方面。
1.臨港運輸設施大改善。在“10+1”《中國與東盟全面經濟合作框架協議》、“9+2”《泛珠江三角洲區域合作框架協議》以及《南寧-新加坡經濟走廊合作》等框架的推動下,區域運輸一體化建設與合作得到加強。同時,泛亞鐵路、高等級的公路網已經開始修建,廣西與廣東省的省際高速鐵路和公路已經逐漸連接,這些道路基礎設施條件的改善,都將大大促進臨港產業集群的發展。
2.重工業轉移機遇。隨著“泛珠三角”等內地區域合作構想的逐漸實現,西南各省市的經濟聯系日益密切,同時,隨著中國-東盟自由貿易區等國際區域經濟合作的逐步建立,廣西與東盟各個國家的經貿往來也日益增多,從而吸引了大量的外資(如新加坡等國家)和內地的大型企業到廣西北部灣經濟區進行投資[3]。目前,廣西已經把加強港口建設和加快臨港產業集群發展,作為促進和推動區域經濟發展的戰略支撐強力推進,分期實施沿海基礎設施大會戰建設。
3.區域經濟互補。廣西北部灣經濟區是一個重要國際區域經濟合作區,地處多重的國際區域經濟合作中。廣西北部灣經濟區與周邊國家和地區的資源共享、經濟互補、合理分工,有利于廣西北部灣經濟區臨港產業集群在更高的層次、更大的范圍、更寬的領域上參與國際經濟技術合作,從而促進整個廣西北部灣經濟區的經濟發展。
(三)臨港產業集群發展的資源稟賦
廣西北部灣經濟區是我國西部地區唯一的一個沿海區域,沿海地區海岸線曲折綿長,水深浪緩,天然港灣眾多,通航能力強,港口腹地廣闊,建港條件優越。目前擁有大小港口21個,其中適合建設泊靠能力萬噸以上的有防城、欽州、北海3個港口。三市港口區域岸線豐富、建港條件優越、常年不凍不淤,發展潛力巨大。
1.北海港。北海是我國歷史上最早的對外通商口岸,也是海上“絲綢之路”的起點之一,歷史上北海曾經是云貴、四川、廣西、湖南、湖北等省與海外進行貿易往來的主要商品集散地之一,北海港的地理位置非常重要。北海港的海岸資源十分豐富,包括北海老港區、石步嶺港區、鐵山港區和大風江港區4個港區,期中北海老港區海岸線長達1000多米,規劃為中小型碼頭,現在有7個泊位,最大的一個可以停靠1000噸的船泊。石步嶺港區已經開始營運,鐵山港港區目前還在建設中,大風江港區是規劃建設的港區。
2.欽州港。欽州港海岸線長達520.8公里,占廣西北部灣海岸線總長(1595公里)的近1/3,期中深水岸線有68.8公里,是得天然的深水良港。欽州港是國務院確定的國家重要港口,萬噸級以上泊位有10個,3萬噸的航道可進出3-5萬噸船舶,在中國-東盟自由貿易區的前沿地帶,起著“橋頭堡”的重要作用。欽州港的三面都是陸地,南部朝海,碼頭岸線長達86.08公里,可建1-30萬噸級碼頭200多個,已經有9個港區、12個作業區在規劃建設中[4]。
3.防城港。防城港位于我國大陸海岸線的最西南端,背靠大西南,面向東南亞,防城港的區位優勢十分明顯。沿海,為西南各省市的產品出口東南亞和世界各地,提供了最便捷的出海大通道。沿邊,既可與越南進行雙邊貿易及經濟技術合作,又為我國的商品進入東南亞市場,提供了便捷的陸路門戶。防城港擁有非常豐富的海洋資源、林業資源、水能資源、礦產資源和旅游資源,目前擁有大大小小的港口共10多個。其中的深水良港是全國19個樞紐港區之一,現在已經成為連接我國西南各省和東南亞的主要樞紐,是大西南出海通道的主門戶。