保障性住房是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。
（一）繼續加強對房地產市場的宏觀調控，規范房地產市場秩序。繼續堅定不移地貫徹落實國家房地產宏觀調控政策，嚴格執行國家房地產稅收和差別化信貸，打擊投機性和投資性需求，刺激剛性需求，使房地產價格回到合理的水平。防止開發企業捂盤惜售，督促開發企業將達到預售條件的商品住房盡快上市銷售；依法查處房地產市場中的違法、違規行為。進一步促進貴港市房地產市場健康平穩有序發展。
（二）加大保障性住房建設力度，解決中低收入居民住房問題。保障性住房是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。其作用有改善城市低收入居民的居住條件，是一項重大的民生工程；保障房投資力度加大，將有利于住房供給，控制高房價，有利于更好地落實房價調整的政策目標，滿足一部分剛性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌；對經濟發展起到一定的平衡和拉動作用，是房地產市場的重要組成部分。保障性住房建設是為了解決中低收入家庭的住房問題，進一步規范房地產市場秩序。
（三）完善土地出讓制度，加大土地市場監管力度。土地制度的改革應該以市場調節為主，政府宏觀調控為輔的有機結合，推行土地招標拍賣方式，增加土地市場的透明度和公平性，使得價格能夠反映土地的真實價值，體現價值規律。打擊非法圈地、囤地和炒地等違法行為，控制土地價格。土地供給方面要做到統一規劃、合理分配。對列入年度計劃的商品房用地及保障性住房用地應，做到及時供地。依法加強跟蹤建設用地開工情況，督促用地單位按供地合同履約，嚴格閑置土地的清理處置，促使開發企業盡快開發存量土地。
（四）想方設法提高貴港市房地產企業資質等級，增強市場競爭力。“十二五”規劃以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線；國家近年來加強了對房地產市場的宏觀調控，必然會引起房地產行業的重新洗牌，一批資質等級低、規模小，經營管理和創新能力不強的企業必將被淘汰。房地產企業必須要有危機意識，加快經濟發展方式的轉變，增強企業實力，不斷的提高企業資質等級，唯有這樣才能在激烈的市場競爭中存活。
（五）建立合理的住房供應結構，改善結構性供需矛盾。2012年房屋施工面積中，90平米以下住房僅占比12.54%，144平米以上住房占比高于90平米以下住房，達到16.04%。占人口比重最大的是中低收入階層，由于受購買力的限制，他們對中低檔、中小戶型商品房的需求量較大，由此造成了房地產市場供應結構與實際需求的脫節，供求存在一定的矛盾，政府應當引導房地產企業改善供給結構，使得剛性需要得到更好的滿足。當前特別要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，積極解決城市中低收入群眾住房困難，改善居住條件。
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