通過撤銷府城鎮一級政府建制，轉變為區政府派出機構管理體制，將在體制上打破城鄉分割、在行政管理層面上消除二元結構問題，為海口市城區的發展提供廣闊的空間資源，有力促進城鄉一體化進程。
3月26日獲悉，海口市府城鎮因人口過多、范圍過大、資源利用率低等問題將撤鎮設立三個街道辦事處。撤鎮設街后，府城地區將能更好地發揮臨空、臨江、臨路的區位優勢，及海口中心城區的輻射作用，有力促進城鄉一體化進程。
據了解，海口市府城鎮將撤鎮設立濱江、府城和鳳翔三個街道辦事處，將于今年5月底前完成各項區劃調整工作，6月正式掛牌運作。目前，最新府城區劃調整圖也已出爐。
“五個過”制約經濟社會發展
府城鎮是瓊山區人民政府駐地和全區政治、經濟、文化中心，在全區的經濟社會發展中具有舉足輕重的地位，發揮著極其關鍵的作用。26日，記者從瓊山區政府了解到，隨著城市化進程的加快，府城鎮現行的行政區劃“五個過”，已不能很好地適應經濟社會發展的需要。
一是人口過多。據了解，府城鎮是瓊山區人口最集中的地區，現有人口24.3萬人，占全區人口總數的一半以上、全市人口總數的近八分之一，比白沙、保亭、瓊中等一些縣的總人口還多。
二是范圍過大。府城鎮現有面積52.4平方公里，管轄5個村委會和15個社區居委會，轄區面積過大。
三是管理過難。隨著府城地區第三產業快速發展，城市居民大幅增加，中心城區不斷擴大，其城市管理的難度越來越大，以“鎮管轄城區”的鄉鎮型管理模式已經很難適應發展的需要。
四是工作任務過重。目前，府城鎮全鎮行政事業編制不到10O人，卻要擔負起比五指山、昌江等市縣還多的人口的經濟、社會、民生等各項事業的發展和管理任務，使得府城鎮面對經濟社會發展的新要求、解決民生問題等工作中顯得力不從心。
五是資源利用率過低。隨著府城城市建設步伐的加快，府城鎮目前這種以發展農村經濟為中心、以管理農民社會事務為主體、行使政府行政職能的管理體制，已影響了城區土地資源、人才資源及公共資源的優化配置與綜合利用，在一定的程度上制約著城鄉一體化進程。
撤鎮設街將有力促進城鄉一體化進程
據介紹，府城鎮是海口市比較重要的大鎮，目前仍存在城市基礎設施落后等問題，尤其是“城中村”問題已成為城市管理和發展的障礙，已不適應城市建設發展的要求。撤鎮設街后，將能夠使城市管理的運行機制“區政府一街道一社區”三位一體得到有效統一，減少城市管理的中間環節，提高行政效率，消除管理中的灰色地帶、真空地帶。
此外，撤鎮設街，將有利于府城地區更好地發揮臨空、臨江、臨路(東環鐵路)的區位優勢，不斷改善城市空間布局。府城建成區規摸的擴大和人口的增加，將帶動江東片區和靈山旅游風情小鎮等周邊地區的開發建設，充分發揮海口中心城區的輻射作用。
隨著朱云片區、鳳翔片區、道客片區等舊改項目的相繼推進，濱江新城、鳳翔商貿城的開發建設，海航路、海口塔等重大項目的落地建設，繼續保留府城鎮的行政區劃管理，不利于整個區域開發布局、資源整合、統籌管理，亟需撤銷府城鎮設立街道辦事處。
通過撤銷府城鎮一級政府建制，轉變為區政府派出機構管理體制，將在體制上打破城鄉分割、在行政管理層面上消除二元結構問題，為海口市城區的發展提供廣闊的空間資源，有力促進城鄉一體化進程。
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