7月23日,海口住建局相關負責人證實,海口已于7月18日發文中止執行商品房限購政策,不再要求購房者提供住房套數證明。這是第20個在限購政策方面出現松動的城市。
越來越多的城市正在加入放松限購政策的行列,在此前的7月21日,蘇州市在沒有提前發布任何官方文件的情況下,開始對限購放松操作,90平方米以上的商品住宅全面放開限購,外地戶籍也不需要出具社保證明了。7月18日,武漢市房管局口頭通知將放寬限購,140平方米以上的住房不再納入限購范圍。此外,非武漢戶籍購房者社保繳納門檻也大大降低。
此外,杭州市蕭山區也低調取消了限購政策,雖然未發文通知,但實際操作已經開始執行網簽不需要查檔的政策。廈門也對限購政策部分放開,總價500萬元以上的高端物業已經不受限購。南昌市也有開發商表示,居民購買南昌市除東湖區、西湖區、青山湖區和青云譜區之外其他地區的樓盤,不再受到限購政策的制約,但這一消息未得到南昌市官方的證實。
不過,目前真正全面取消限購的僅有呼和浩特和濟南。6月27日,呼和浩特成為第一個徹底放開樓市限購政策的城市,呼和浩特發文稱,居民購買商品住房在辦理簽約、網簽、納稅、貸款以及權屬登記時,不再要求提供住房套數查詢證明。濟南自7月10日起取消商品房限購政策,雖然沒有明確發文,但該市新房與二手房限購政策全面放開,本地人、外地人在濟南買房都沒有套數的限制。
除了直接取消限購,還有部分城市采取曲線“救市”。南寧市規定,廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可參照南寧戶籍居民家庭政策在南寧購房。無錫市執行統一戶籍準入登記規定,放寬落戶條件,購房落戶門檻由70平方米降至60平方米。
中原地產研究部提供給中國經濟時報記者的統計數據顯示:截至7月24日,全國已經有20個城市在樓市限購政策方面有不同程度的松動,占所有46個限購城市的比例為43%。
截至日前,全國一共發布松綁政策的城市及次數合計43次,其中除了19個城市為限購松動外,其他城市還出現戶籍政策松綁、公積金政策松綁、稅費減免等政策。
中原地產首席分析師張大偉分析認為:未來在執行限購的46個城市中,將在限購政策上出現明顯分化。
首先,一線城市,因為需要控制人口,而且經濟對房地產的依賴度不高,預計限購政策將長期執行。
其次,二線城市中,經濟相對比較好的城市,比如廈門、南京、武漢等,有可能繼續執行限購,但在執行層面可能部分放松。
再次,二線中經濟一般的城市及三線城市,可能會全面放松限購,而且會發布政策取消限購,以達到用政策本身的松綁影響市場預期的效果。
新任住建部部長陳政高在其上任后的第一次全國住房城鄉建設工作座談會上,對房地產政策完善提出了三點落實意見:千方百計消化庫存;進一步加強房地產結構調整;完善房地產項目周邊配套設施。
“尤其是‘千方百計消化庫存’的表述,無疑將成為地方政府后續調整樓市調控政策的重要依據。”同策咨詢研究部總監張宏偉認為,在有城市試探性放松限購政策后,有關職能部門并未進行干預,這給其他地方政府“壯了膽”。
對于限購政策松綁對市場的影響,張大偉認為,地方政府在樓市降溫的情況下,受制于土地財政壓力,松動調控已經成為定局。各地都會有不同角度、不同程度的松綁政策出臺。不過,限購政策松綁的效果可能有限,全國大部分城市的需求上漲均表現乏力。綜合來看,本輪市場轉冷更多是由于部分城市前期供應量過大、房價過快上漲等市場本身風險因素積累,以及前期成交集中釋放帶來的需求斷檔。因此,這些微調難以拉動市場成交。