借鑒國際經驗,無水港在傳統的“貨物中心”和“海關中心”基礎上,還可提供生產計劃、物流配送、信息、保險、金融等增值服務。所以,鄭州無水港的建設決不能以成本取勝,應更多地從提供高端服務入手。
(一)加強政府引導,各部門密切配合
在無水港的建設中,地方政府充分發揮引導作用和支持力度。政府應組織制定科學規劃,從政策、資金等各方面提供大力支持。在資金方面,可積極吸納社會資本進行投資,不僅充分吸納國內資本,也應積極引導國外資本參與投資。同時,海關、檢驗檢疫、鐵路、公路、外匯和銀行等部門必須密切配合,形成聯動機制,以充分發揮無水港的各項功能。
(二)與承接東部地區產業轉移相結合
河南省在承接東部產業轉移上具有巨大優勢,如土地資源豐富、人力成本低、市場廣闊,但最大的發展瓶頸在于遠離海港、物流基礎設施落后、貿易成本高,嚴重制約了承接產業轉移的發展進程。所以,河南省必須加快無水港的建設,使落戶鄭州的企業能夠享受到更貼心的“港口服務”。
(三)與產業集群協調發展
目前,發展產業集群已成為城市增強競爭力的必然途徑。而產業集群對物流服務提出了更高的要求,也為基于產業集群區的無水港建設與發展提供了必要條件。無水港作為物流中心,是產業集群區健康持續發展的重要支撐,二者共同發展成為必然趨勢。
(四)延伸無水港的高端服務
相對港口的土地和人工成本過高的情況,在內陸無水港開展增值服務可產生很大的成本優勢。同時,借鑒國際經驗,無水港在傳統的“貨物中心”和“海關中心”基礎上,還可提供生產計劃、物流配送、信息、保險、金融等增值服務。所以,鄭州無水港的建設決不能以成本取勝,應更多地從提供高端服務入手。
(五)加快發展虛擬無水港
虛擬無水港是將港口的設施、功能和服務以及口岸配套服務虛擬并集成到電子平臺,通過電子網絡延伸到腹地交通樞紐城市(即無水港),與無水港服務進行對接,協同海關、商檢、銀行和保險等部門完成貨物出口操作并通過科技手段保障出口貨物裝運安全的現代綜合物流信息平臺系統。虛擬無水港將通過信息一體化平臺完成貨物的通關,同時,其產生的效應還可給銀行、保險等行業帶來巨大的增值空間。
(六)加快發展現代物流業
河南省現代物流業的發展將為無水港的建設提供強有力的保障。目前,河南省的現代物流業發展速度很快,但總體水平相對較低,與沿海發達地區相比仍存在一定差距,包括物流服務結構供給不足、企業物流外包比重低、第三方物流發展水平低、物流基礎設施不足、物流資源缺乏整合且物流企業的競爭實力弱。面臨諸多問題,《河南省現代物流業發展規劃(2010—2015年)》明確了發展思路,把現代物流業作為河南省國民經濟發展的戰略性新興產業,著力培育、加快發展,培育新的經濟增長點。以鄭州國際物流中心統攬現代物流業發展全局,加快河南全省現代物流業的發展。