去年底,該廳嘗試將4000萬元農業科技產業鏈項目資金采取競爭性分配,通過招投標、比項目,最終洪湖浪米業5萬畝無公害水稻種植基地、奧星糧油工業有限公司老河口農產品物流園等11個項目成功“競爭上崗”,平均每個項目申請資金360萬元。
3月27日,省級財政部分專項資金開展競爭性分配工作會議在漢召開。省委常委、常務副省長王曉東強調,省級財政部分專項資金試行競爭性分配是今年省委、省政府著力推動的一項重要改革,各有關部門要統一思想,精心組織,扎實推進,確保改革取得實效。副省長郭生練、許克振,省政協副主席郭躍進出席會議并講話。
王曉東指出,黨的十八大對深化改革提出了新的要求,省級財政部分專項資金競爭性分配改革是貫徹落實十八大精神的具體舉措。無論從發達地區的實踐情況看,還是從湖北省財政管理的現狀看,這項改革都勢在必行,必須統一思想,提高認識,切實增強改革的自覺性和堅定性。
王曉東強調,要準確把握“總體規劃,分步實施;分類處理,突出重點;兩權不變,穩中求進;績效優先,提高效益”的基本原則;要以提高績效為目標,以公開、公平、公正為途徑,精心制定具體方案、精心做好基礎性工作、精心抓好組織實施;要加強組織領導,明確工作職責,加強統籌配合、宣傳引導、評價總結,在堅定推進改革實現破題后,不斷積累經驗、鞏固提高。
郭生練、許克振、郭躍進分別就明確部門職責、細化工作方案、完善績效評價等提出了具體要求。
省級財政專項不再撒胡椒面
61億元蛋糕首次試行競爭性分配
省級財政部分專項資金開展競爭性分配工作會議確定,今年擬將61.04億元的項目納入競爭性分配范圍,占2013年省級項目支出的22%,包括省級預算預留的工業、科技、農業等增量資金和用于支持企業發展等方面的存量資金。
據悉,這項改革已列為今年省委、省政府重要工作之一。
省財政廳有關人士說,這意味著省級財政專項不再“撒胡椒面”,通過市場化方式配置財政資源,使有限的資金最大限度地發揮效益。
去年底,該廳嘗試將4000萬元農業科技產業鏈項目資金采取競爭性分配,通過招投標、比項目,最終洪湖浪米業5萬畝無公害水稻種植基地、奧星糧油工業有限公司老河口農產品物流園等11個項目成功“競爭上崗”,平均每個項目申請資金360萬元。若在以前,這4000萬元要“照顧”到各縣市,百余企業參與分配,由于僧多粥少,不少企業只能分得三四十萬元,相對于整個項目,無疑是杯水車薪。
今年的具體做法是,將績效作為資金分配和項目遴選的重要標準,使資金從“一對一”單向分配,轉為“一對多”競爭性分配,建立“多中選好、好中選優”的項目優選機制。
根據省政府要求,此項工作將從本月起分兩批次組織實施,為保障公開、公平、公正,將邀請省電視臺對專項資金競爭性分配的專家評審階段進行現場直播。