目前,靈石縣管轄8鎮10鄉,城鎮人口100 555人,鎮域人口超過3萬人的有4個,鎮區人口超過2萬人的有3個,離經濟學預測的合理的城鎮鎮區人口規模3萬—5萬人有一定差距,不利于資源的合理配置,影響城鎮整體競爭力的提升。
(一)產業結構中存在的問題
靈石縣是靠礦產資源發展的城鎮,是以資源開發利用為主導的產業結構。目前,開發的礦產資源主要有煤、硫鐵、石膏等,以及與其相關的資源,與其他產業的協作程度相對薄弱,對外主要輸出各種礦產資源。縣域工業產業區域結構不合理,產業結構趨同現象比較突出,產品競爭力低。
(二)農村勞動力轉移中存在的問題
一般情況下,第三產業對勞動力的吸收能力最強,但靈石縣第三產業發展校慢,近幾年來,經濟發展的中心集中在第二產業,從而影響了第三產業勞動力的吸納能力。農民的素質低下,限制了外出打工人數的增加。農村剩余勞動力增加。農民文化程度普遍低下,影響農業勞動力向非農行業的轉移,也限制了剩余勞動力向城市轉移的人數。
(三)鄉鎮企業發展中存在的問題
1.體制老化
靈石縣的鄉鎮企業大多數都是集體投資興辦的,普遍存在著政企不分、產權不清的問題。有的村干部兼任企業的負責人,因此,企業的決策權、經營權在鄉村。國營企業的改制及個企、私企的出現,使鄉鎮企業的優勢逐步減退。
2.自身障礙重重
經營管理水平較低,靈石縣鄉鎮企業經營者大多數素質不高,經營、財務、人事管理方面的人才短缺,高中及初中以下占絕大多數。企業內的資源得不到合理配置。技術能力較低。專業技術人員缺乏,生產加工技術偏低,技術改造經費少。
(四)小城鎮建設中存在的問題
1.城鎮規模偏小
目前,靈石縣管轄8鎮10鄉,城鎮人口100 555人,鎮域人口超過3萬人的有4個,鎮區人口超過2萬人的有3個,離經濟學預測的合理的城鎮鎮區人口規模3萬—5萬人有一定差距,不利于資源的合理配置,影響城鎮整體競爭力的提升。
2.產業支撐不強
產業規模較小,帶動區域經濟發展的支柱產業少;科技含量較低,大多是勞動密集型和資源密集型企業,缺少高科技產品;產品檔次低,缺少名牌產品,市場競爭力不強。