中西部和東部經濟增速連續5年快于東部

　　杜鷹說，2006年(nian)(nian)以來，隨著區(qu)(qu)域發展(zhan)總體戰略的實施，中西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)發展(zhan)速(su)度明(ming)顯加(jia)快，東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)“一馬當先(xian)”的增(zeng)(zeng)(zeng)長格局(ju)逐漸(jian)被打破。今(jin)年(nian)(nian)前(qian)三季度，中西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)和東(dong)(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)GDP同比分(fen)別增(zeng)(zeng)(zeng)長10.8%、12.4%和10%，均超過東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)9.1%的增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)，預計(ji)全年(nian)(nian)仍繼(ji)續(xu)快于東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)。改(gai)革開放(fang)30多年(nian)(nian)來，連續(xu)5年(nian)(nian)中西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)和東(dong)(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)全面超過東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)還是(shi)(shi)首次(ci)，這是(shi)(shi)我(wo)國區(qu)(qu)域發展(zhan)進程中一個重(zhong)大的歷史(shi)性變化(hua)，標志著長期以來區(qu)(qu)域發展(zhan)差距擴大的趨勢得到初步遏制(zhi)，標志著中西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)自主發展(zhan)能力明(ming)顯增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)。

　　新的區域增長極不斷涌現

　　在區(qu)域規劃的(de)引導下(xia)，國家重點支持了一(yi)(yi)批有條(tiao)件(jian)地區(qu)加(jia)快開發開放步(bu)伐，一(yi)(yi)批不同層級的(de)新的(de)區(qu)域增長極不斷(duan)(duan)涌(yong)現(xian)，發展活力不斷(duan)(duan)增強(qiang)。長三角(jiao)、珠(zhu)三角(jiao)、京津(jin)冀三大地區(qu)產業結(jie)構不斷(duan)(duan)優(you)化，自主創新能力顯著提高，繼續在全國發展中發揮引擎作(zuo)用。

　　東部沿海地(di)區(qu)(qu)(qu)完成新一(yi)輪戰略(lve)布局，遼(liao)寧沿海經濟(ji)帶、河北沿海地(di)區(qu)(qu)(qu)、江蘇沿海地(di)區(qu)(qu)(qu)、海峽西(xi)(xi)岸(an)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)的(de)建設對腹地(di)的(de)輻(fu)射(she)帶動能力進一(yi)步增強(qiang)。中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部地(di)區(qu)(qu)(qu)培育形成了一(yi)批新的(de)經濟(ji)增長(chang)極(ji)，廣西(xi)(xi)北部灣(wan)、成渝、關中(zhong)(zhong)—天水、中(zhong)(zhong)原經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)、皖江城市帶等(deng)一(yi)批具有較強(qiang)競爭力的(de)地(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展，成為引(yin)領中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部地(di)區(qu)(qu)(qu)持(chi)續(xu)快速增長(chang)的(de)重(zhong)要支撐力量。

　　欠發達地區自我發展能力顯著增強

　　杜鷹說，2006年以(yi)來，中(zhong)央相繼出臺了(le)(le)(le)支持(chi)西藏、新疆、寧夏、廣西、內蒙(meng)古(gu)、青海等省藏區(qu)(qu)(qu)經濟社會跨(kua)越式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)政策文(wen)件，明確(que)了(le)(le)(le)各地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略定位、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路(lu)和重點任務，制定了(le)(le)(le)有力的(de)(de)扶(fu)(fu)持(chi)政策。組織實施(shi)了(le)(le)(le)新十(shi)年西部大開(kai)發(fa)(fa)戰(zhan)略，明確(que)了(le)(le)(le)西部地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)優(you)先地(di)(di)位，實化細化了(le)(le)(le)各類差別(bie)化支持(chi)政策，研究制定了(le)(le)(le)14個集中(zhong)連片特殊困難地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與扶(fu)(fu)貧(pin)攻(gong)堅規(gui)劃(hua)，形成了(le)(le)(le)“以(yi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶動(dong)扶(fu)(fu)貧(pin)攻(gong)堅，以(yi)扶(fu)(fu)貧(pin)攻(gong)堅促進區(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)基本思路(lu)，掀開(kai)了(le)(le)(le)扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)(fa)新的(de)(de)一(yi)頁。對革(ge)命老區(qu)(qu)(qu)、民族地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)扶(fu)(fu)持(chi)力度加大，欠發(fa)(fa)達(da)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)自我發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力顯(xian)著增(zeng)強。

　　區域一體化進程明顯加快

　　杜鷹說，2006年(nian)以來，國(guo)家實施了一系(xi)列促進區(qu)(qu)域合作的重大措施。國(guo)務(wu)院出臺了關(guan)于中西(xi)部(bu)地區(qu)(qu)承接產業轉移(yi)的指導意(yi)見，批準設立了皖江城市帶等(deng)一批承接產業轉移(yi)示范區(qu)(qu)和(he)東中西(xi)合作示范區(qu)(qu)，中西(xi)部(bu)地區(qu)(qu)承接東部(bu)沿海產業轉移(yi)勢頭良好，區(qu)(qu)域良性互動格局初(chu)步顯現。

　　國內(nei)區域(yu)合作深入(ru)開(kai)展(zhan)，區域(yu)合作的形式越來(lai)越多樣，合作內(nei)容越來(lai)越豐富，企業(ye)的主體作用越來(lai)越突出。各類跨行(xing)政區的經濟區、經濟帶(dai)、城(cheng)市群（圈）大量(liang)涌現，資源要素整合力度加(jia)大，珠三角、長(chang)三角、京津冀地區的城(cheng)市之間加(jia)強在戰略規劃、產業(ye)發(fa)展(zhan)、政策法規等方(fang)(fang)面(mian)的溝通和(he)銜接，探索(suo)從基礎(chu)設(she)施到(dao)(dao)綜合交通、從市場體系到(dao)(dao)公共服務(wu)，從環境保護到(dao)(dao)社會管理等方(fang)(fang)面(mian)的一體化管理，推動(dong)重點領域(yu)實(shi)現聯動(dong)發(fa)展(zhan)，區域(yu)一體化進(jin)程明顯(xian)加(jia)快。

　　與周邊國家(jia)的(de)區(qu)域合作務實(shi)推進，合作水平進一(yi)步(bu)提(ti)高。沿(yan)海開(kai)(kai)(kai)放(fang)進一(yi)步(bu)深入，沿(yan)邊和(he)內陸開(kai)(kai)(kai)放(fang)步(bu)伐加快，國家(jia)相繼設(she)立(li)了新疆喀什和(he)霍(huo)爾果斯特殊經濟區(qu)，支持建(jian)設(she)內陸開(kai)(kai)(kai)放(fang)型經濟示范區(qu)，全方位、寬(kuan)領(ling)域的(de)對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)格局逐步(bu)建(jian)立(li)。