《榆林市人民政府關于加快現代畜牧產業體系建設的意見》指出，要突出發展以羊為主的區域優勢特色養殖，積極發展生豬、奶肉牛和蛋肉雞生產，按照發揮優勢、突出特色的基本思路，把榆林建設為全國絨山羊優勢生產基地、全國非牧區第一養羊大市、陜西養羊強市，確保全市肉蛋奶供給穩定。
建設千萬只羊子生產基地
《意見》指出，榆林市將認真貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加快肉牛肉羊產業發展的意見》，按照發揮優勢、突出特色的基本思路，切實做大做強以陜北白絨山羊為主推品種的羊產業，把榆林建設為全國絨山羊優勢生產基地、全國非牧區第一養羊大市、陜西養羊強市。
在長城沿線風沙草灘區和向丘陵區的過渡地帶將建立羊產業優勢集聚區，羊子飼養規模占到全市85％以上。建設榆陽、神木、橫山、靖邊、定邊5個百萬養羊大縣區，羊子飼養規模占到全市80％以上。建設飼養規模10萬只以上養羊大鄉鎮45個，萬只養羊示范村150個，千只養羊示范場300個。對達到建設標準要求的百萬養羊大縣區由市財政每年以以獎代補的方式給予支持；達到建設標準要求的大鄉鎮、大村、示范場由縣區財政給予獎勵支持。
積極發展生豬、奶肉牛和蛋肉雞生產
《意見》指出，榆林市將認真貫徹落實“菜籃子”市長負責制和《榆林市人民政府關于進一步穩定生豬生產的實施意見》，加快優良品種和標準化生產技術推廣，滿足城鄉居民“菜籃子”需求，確保全市肉蛋奶供給穩定。
在玉米種植重點區域建立生豬產業優勢集聚區，生豬飼養規模占到全市90％以上。建設榆陽、靖邊2個百萬頭生豬大縣區，生豬飼養規模占到全市70％以上。建設10萬頭生豬養殖示范鄉鎮10個，萬頭生豬示范村35個，出欄千頭以上規模養豬場350個。以榆陽、神木、靖邊、定邊等縣區為重點建設標準化規模奶牛養殖場（小區）25個，標準化規模肉牛養殖場30個。以米脂、綏德、子洲、靖邊、定邊、榆陽、府谷等縣區為重點建設蛋（肉）雞重點養殖鄉鎮10個，重點村30個，標準化規模蛋肉雞養殖場30個。
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