明年，京津冀和長三角、珠三角等重點區域將開展PM2.5和臭氧監測。在昨天舉行的2012年全國環保工作會議上，環保部部長周生賢公布了全國監測PM2.5時間表，他表示，通過分地區分階段實施監測，到2016年1月1日全國各地都要監測和公布PM2.5濃度。

　　京津冀率先監測PM2.5

 　　周生賢認為，原《環境空氣質量標準》已不能適應我國空氣質量管理需要，必須抓緊修改完善，增加細顆粒物（PM2.5）、臭氧和一氧化碳監測指標，盡力爭取早發布。據了解，新的《環境空氣質量標準》最快將于明年年初出臺。

 　　各地PM2.5何時開始監測？周生賢給出明確答案，2012年，在京津冀和長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監測；2013年在113個環境保護重點城市和環保模范城市開展監測；2015年在所有地級以上城市開展監測，而2016年1月1日是新標準的“關門期限”，屆時全國各地都要按照該標準監測和評價環境空氣質量狀況，向社會發布監測結果。

 　　此外，周生賢指出，京津冀、長三角、珠三角等重點區域要做到“三個率先”，率先實施環境空氣質量新標準，率先爭取早日和國際接軌，率先使監測結果與人民群眾感受相一致。

 　　昨天，北京市環保局局長陳添在會后表示，本市將嚴格按照環保部的要求開展監測工作。此前，北京市環保局副局長莊志東表示，北京正在積極準備PM2.5的監測，計劃從采購設備、優化布點、人員培訓、設備安裝調試等多方面開展工作。

　　監測數據將公布供監督

 　　環保部環境監測司副司長朱建平認為，2012年監測PM2.5，儀器和技術方面都沒什么難處，需要在PM10點位上增加設備監測PM2.5，無需重新布點。臭氧的監測，每個城市設兩個點就可以了。

 　　朱建平介紹，實施PM2.5和臭氧監測，初步估算，整個“十二五”期間，包括地級市、州、盟在內的338個城市需要20多億元，主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳等監測設備的采購。這些資金需要中央和地方按一定比例共同出資。

 　　此前，有專家指出，如果現在實施PM2.5標準，我國80%的城市空氣質量超標。朱建平解釋，監測PM2.5之后，可能各地達標天比例大幅度下降，但這并不是生活環境惡化，而是監測指標增加了。之所以首先在京津冀、珠三角、長三角等地監測，是因為這些地區的灰霾問題不是一個城市能控制住的。比如在北京，光靠一個城市改善空氣質量能力有限，需要整個京津冀地區共同采取措施。

 　　朱建平還提到，一旦PM2.5和臭氧開始監測并形成常規監測能力，所有的城市都要求實時發布每個監測點每小時的數據，讓公眾來監督，減少造假的可能性。

　　明年氮氧化物減排要零增長

 　　“十二五”期間，我國新增氨氮和氮氧化物兩項減排指標，但目前這兩項污染物的減排效果并不理想。今年前三季度，化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降，預計全年下降比例約為2%，超過減排1.5%的目標。但是氨氮排放量僅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%。

 　　對此，周生賢部長表示，我國環境形勢依然相當嚴峻，要實現四項主要污染物減排8%至10%的目標，壓力很大。預計“十二五”新增的氨氮和氮氧化物兩項指標，今年均完不成分別減少1.5%的目標，特別是氮氧化物排放量不降反升，為今后4年的減排工作帶來巨大挑戰。

 　　明年，我國的減排目標是，二氧化硫、化學需氧量排放量分別比今年減少2%，氨氮排放量減少1.5%，氮氧化物排放量為零增長。環保部將加大考核問責力度，對未完成年度減排目標任務的，嚴格執行項目“區域限批”和“行業限批”。