《石家莊市軌道交通建設管理辦法》將于9月10日施行。該《辦法》將減少對居民、周圍建筑物影響列入條款，并規定了軌道交通保護區，并對投資與土地綜合開發、建設、保護區及設施保護等進行了明確規定。市軌道辦副主任郭京晶表示，該《辦法》的頒布，標志著石市軌道交通項目建設將有法可依，執法有據。這是昨日記者從市軌道辦召開的新聞發布會上獲悉的。
施工路段交通疏解方案提前一周公布
《辦法》提出，軌道交通參建單位應當采取安全防范措施，減少軌道交通對上方和周圍已有建（構）筑物和城市基礎設施的影響，保障其安全。施工單位應采取有效措施減少和防止粉塵、廢水、廢氣、噪音、振動對周邊環境的污染和危害。
同時，因軌道交通建設確需移植樹木的，建設單位應組織園林等相關部門共同論證并優化樹木移植方案，盡可能減少樹木移植的數量，并按相關規定辦理報批手續，園林部門應及時審批，并負責組織移植工作。
公安交通管理部門應當對施工涉及的路段，組織制訂交通疏解方案及道路交通堵塞應急處理預案。交通疏解方案應當在實施七日前在本市主要媒體上發布。
地鐵建成后載客試運營期至少1年
軌道交通工程驗收按照國家規定的條件及程序進行，分為單位工程質量驗收、項目預驗收、項目竣工驗收、國家驗收四個階段。軌道交通工程所包含的所有單位工程質量驗收合格后，方可組織城市軌道交通工程項目預驗收。
軌道交通工程項目預驗收合格后，建設單位組織不載客試運行，試運行3個月后，建設單位方可組織項目竣工驗收。經竣工驗收合格，軌道交通工程方可投入試運營，試運營期不得少于1年。試運營期滿，國家驗收合格后，方可投入正式運營。
重點保護區內禁建規劃外項目
石市將設立軌道交通保護區，保證軌道交通建設順利進行和建成后的安全運營，保護區分為控制保護區和重點保護區。其中軌道交通控制保護區的范圍是：地下車站和隧道結構外邊線外側50米內；地面車站、高架車站以及線路軌道外邊線外側30米內；出入口、通風亭、變電站等建（構）筑物結構外邊線外側10米內；軌道交通過河隧道結構外邊線外側100米內。
同時，在軌道交通控制保護區內設立軌道交通重點保護區，軌道交通重點保護區范圍是：地下工程（車站、隧道等）結構外邊線外側5米內；高架道路（橋、站）工程結構垂直投影邊線外側3米內；地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側3米內；出入口、風亭、車輛段、控制中心、變電站、冷卻塔等建（構）筑物結構外邊線外側5米內；軌道交通過河隧道結構外邊線外側50米內。在重點保護區內，除經規劃批準的園林綠化、環衛設施、人防工程、市政公用設施和涉及公共安全的工程外，嚴禁建設其他項目。
控制保護區內危險施工軌道辦有權制止
在軌道交通控制保護區內進行建造或者建筑物拆除等作業時，在辦理規劃、城管等部門行政許可手續時，應書面征求市軌道管理機構意見，并且作業單位施工時應當制定專項施工方案和安全防護方案（包括監測方案），報有關部門批準后方可施工。
市軌道交通管理機構有權進入作業單位在控制保護區內的施工現場查看，發現施工活動危及或者可能危及軌道交通設施安全的，有權要求作業單位停止作業并采取相應的補救措施。
在軌道交通高架道路（橋、站）垂直投影區域內禁止非法占用土地，未經許可禁止堆放物品、停放機動車輛、機械設備等。
軌道交通用地出讓凈收益全部用于軌道建設、運營和償還債務
《辦法》還規定，軌道交通站點周邊物業需要與軌道交通出入口對接的，應遵循有償使用原則。同時軌道交通站點邊緣外側500米范圍內土地、軌道交通特定片區土地經市人民政府批準納入軌道交通用地控制范圍的，在制定土地儲備計劃和房屋征收計劃時，土地儲備機構和房屋征收部門應征求軌道交通管理機構的意見，其土地出讓凈收益全部用于軌道交通建設、運營和償還債務。市、縣（市）土地儲備機構對軌道交通站點邊緣外側500米范圍內有開發價值的地塊優先收儲，滿足軌道交通建設融資需要。
建設單位對與軌道交通設施結構上不可分割、工程上必須統一實施的項目，統一進行規劃設計、綜合開發。
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