熱水器行業競爭激烈可見一斑。不過，這種局面在今后會發生變化。近日，國家工信部發布《關于促進熱水器行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》（簡稱《指導意見》），明確提出，將采取措施提高太陽能熱水器行業的集中度，到2015年培育3家年產銷量在300萬臺以上的龍頭企業，太陽能熱水器在整個熱水器行業的比重超過40%，能效等級二級以上的產品占有率達到50%。

 　　東莞太陽能產業相關人士認為，目前我國太陽能熱水器行業仍是粗放型增長模式，集中度較低，指導意見若出臺，將對行業構成中長期利好，龍頭企業的優勢將更加明顯。不過，同時提醒，在風險因素方面，宏觀經濟持續低迷，部分熱水器的安全問題等“黑天鵝”事件曝光，對該行業的影響不容忽視，不宜盲目跟風投資。

　　產業集中度將提高

 　　據統計，2012年太陽能熱水器產業實現銷售收入400多億元，可節煤3000萬噸標準煤，減少二氧化碳排放7470萬噸，取得了良好的經濟效益、社會效益和環境效益。

 　　但長期以來，我國太陽能熱水器行業集中度較低，出現了部分中小企業難以保證產品質量和售后服務等問題。因此，意見稿提出，到2015年，培育3家年產銷量在300萬臺以上的龍頭企業，培育5家以上年產銷量達100萬臺以上的企業，行業排名前10家企業占到行業總產銷量的50%以上，整個行業的集中度將明顯提升。

 　　《指導意見》同時要求，未來三年太陽能熱水器在整個熱水器行業（包括電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）的比重超過40%，能效等級二級以上的產品市場占有率達到50%。

 　　對此，東莞分析人士指出，該《指導意見》如果出臺，日出東方、萬家樂等熱水器生產上市公司有望受益。記者了解到，日出東方公司專注于太陽能熱利用產品的研發、生產與銷售,是目前國內太陽能熱水器行業的龍頭企業,旗下擁有“太陽雨”、“四季沐歌”兩大行業知名品牌。而萬家樂控股子公司順特阿海琺有限公司是世界最大的干式變壓器制造企業之一；廣東萬家樂燃氣具有限公司是中國乃至東南亞最大的燃氣具及熱水器生產基地之一。

　　龍頭企業優勢將鞏固

 　　相關機構公布的顯示，2012年全年太陽能熱水器市場零售量同比下降32.26%，零售額同比下降30.17%。“此次《指導意見》的發布對行業來講可謂是一場及時雨”。東莞某太陽能產業公司市場部人士分析表示，借助政策東風，龍頭企業的優勢將更加鞏固。

 　　廣東五星太陽能股份有限公司相關負責人張演生向記者表示，由于光能產業的環保特性，該領域一直得到有關部門的重視與青睞，《指導意見》如果出臺，將對太陽能熱水器行業構成中長期利好，行業集中度的提高將鞏固太陽能熱水器行業龍頭企業的位置。

 　　目前我國已涌現出日出東方、皇明、力諾瑞特、五星太陽能等知名太陽能熱水器企業。記者獲悉，目前業內還沒有年產銷量突破300萬臺的企業，日出東方公司去年太陽能熱水器的產銷量在200萬臺以上，居于行業領先位置。

 　　東莞企業廣東五星太陽能股份有限公司則透露，目前，該公司的平板太陽能熱水器的產能達到130萬平方米，按照家庭裝太陽能熱水器每臺1.5平方米來計算的話，其產能約為87萬臺。不過，五星太陽能公司相關負責人認為，《指導意見》的計算方式，主要針對的是真空管太陽能熱水器，平板太陽能的光熱效率和壽命等性能比真空管的要好。因此，希望能夠按照真空管的實際光熱效能比來計算平板太陽能熱水器的產能。

　　采用太陽能集中熱水系統大戶將獲補貼

 　　工信部同時提出，要優化產業布局，發揮山東、江蘇、浙江、北京等現有產業集中地區比較優勢，以骨干企業為龍頭，完善太陽能熱水器配套產業鏈，促進東中西部地區產業協調發展，形成特色鮮明、分工協作、優勢互補、共同發展的產業布局。

 　　在政策措施方面，工信部表示，要貫徹國家擴大消費需求的相關政策，充分利用可再生能源發展專項資源，對納入示范的城市由中央財政予以專項補助；對于醫院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶采用太陽能集中熱水系統，給予一定的補貼，推動技術創新與技術改造。在發展太陽能熱水器行業的主要任務中，工信部提出要加大市場拓展力度，繼續鞏固農村市場，培育多元化城市市場，積極開拓海外出口市場，與國際太陽能市場接軌，并適時在國外建立生產基地。

 　　對此，張演生認為，目前平板太陽能熱水器在商用領域已得到初步認可，相關技術基本到位，五星太陽能公司在商業住宅和學校等大型熱水供應大戶中，也有許多成功的案例，未來商用領域的開拓也是該公司的業務重心之一。

 　　尤其值得注意的是，《指導意見稿》提出，將逐步提高龍頭骨干企業的品牌影響力；健全標準體系，制定涉及安全、可靠性以及安裝方面的標準（儲水箱、支架以及安裝的行標），提高標準的針對性和權威性。

 　　廣東省太陽能產業協會專家分析認為，現在太陽能熱水器行業魚目混雜，質量良莠不齊，一個很重要原因是行業的小品牌居多(行業內擁有3000家左右的廠家)，行業集中度偏低。其中，即使是龍頭企業的日出東方，其市場占有率不到10%，行業集中度提高將有利于行業的健康發展，規范市場競爭環境。同時未來太陽能熱水器在熱水器行業中比重的提升，意味著行業的市場潛力依然巨大。

 　　“我們預計太陽能熱水器2015年產量將達到1.2億平方米左右，保有量達到4億平方米左右，折算2013-2015年產量每年平均復合增長率約為34%。”不過，該專家分析認為，在風險因素方面，宏觀經濟持續低迷部分熱水器的安全問題等“黑天鵝”事件曝光，對該行業的影響不容忽視，不宜盲目跟風投資。