拿地狂歡之后，南京市政府再出緊箍咒試圖來力挽狂瀾。
2月21日，南京市國土局公布了《關于土地出讓模式調整的說明》，明確表示今后南京土地出讓將采取“限地價、競配建保障房面積或資金”的方式出讓，并且全市90平方米以下商品住房占全部商品住房比例不得小于50%。
當地政府的一位人士透露，“最重要的是通過限制地價，能達到調整房地產的預期。”上述人士認為，這些制度并不能夠從根本上調整房價，不過會讓開發商在土地拍賣市場更理性些，通過地價來傳導調整預期的一個信號。
這一政策出臺的背景是，據統計，2013年，南京土拍共產生18個區域地王，遠超2012年地王總數為4幅的數據。
土地市場相當瘋狂，比如2013年12月4日，包括恒大、金地、招商等一線房企共同爭奪小行區域的一宗地塊。這場拍賣進行了66輪角逐之后，才最終由10號競買人恒大地產以21.5億元競得，樓面價高達14033元/平方米，成為當年最后一個地王。
地王頻出的背后，隱憂也正悄然出現。
在這一背景下，南京的土地新政被視為政府出手救市，試圖通過政策來抑制房價上漲過快。
在南京“拍地新政”正式公布之前，南京市國土局剛剛公告了5宗地。據悉，該5宗地分別來自仙林、城北和江寧，并將在3月底上市拍賣。從出讓公告來看，5宗地采取了“限地價競保障房資金”的方式出讓，這也使得南京新的土地出讓模式“有的放矢”。
無獨有偶，這并不是第一個通過限制條件來出讓土地的城市。
2011年4月，杭州市國土局出臺新規則，設計配建保障性住房地塊，報價到達合理上限時不再接受更高報價，而是誰保障房建得多，誰拿地。這一舉措并未能成功抑制房價。
2012年10月17日，杭州市國土局發布一份《通知》，明確提出，“對商品住宅地塊，當土地價格溢價率達到49%時，將調整競價方式，即鎖定地價，‘從零開始’競投配建安置用房或保障性住房面積”，最終由保障房面積配建最多的房企競得土地。
去年杭州市場矚目的華家池地塊拍賣時，其中一幅土地達到上限43.8335億元后，就開始進入配建保障房面積競爭環節。
對于南京新政的推出，無疑明確地傳達了南京市政府希望能夠控制地價、增加中小戶型供應和加強保障房建設的信號。
昨天，南京本地一位年銷售超百億的開發商對記者透露，“定價很微妙，比如底價太高，就不容易超過上限，定價太低，就容易超過上限。”具體怎么實施他表示還不清楚，要看過一兩次土地拍賣之后才知道。
至于競配建保障房資金如何具體執行，大部分的聲音指這筆錢要收歸財政，但是這筆錢在具體投入后超過還是不足該如何執行，細則還不得而知。
對于新政中的“全市范圍內出讓的住宅地塊，90平方米以下套型不少于50%”，這一政策其實幾年前政府就有要求，不過并沒有對特定區域有具體要求。
也就是說，政府對具體項目可能不會“一刀切”，有些區域的配比可能會更高，消息人士透露，細化的政策會在近期出臺。
不過，房價依然處于上升通道，在南京這個被開發商公認供不應求的城市中，根據國家統計局的數據，2011南京房價總體同比下跌1.31%，2012年全年房價同比上漲0.38%，至2013年，南京房價漲幅更是超16%。
時至今日，南京樓市漲勢不減，業內依然一片“看漲聲”。
陜煤集團榆林化學二期項目取
國家電投集團印發水、火、風
