工業機器人(ren)及(ji)成套(tao)設(she)(she)備可廣(guang)泛(fan)地應(ying)用(yong)(yong)于企業(ye)各個生產(chan)環節，如(ru)焊(han)接、機械加工、搬運、裝(zhuang)配、分(fen)揀、噴涂(tu)等。工業(ye)機器人(ren)及(ji)成套(tao)設(she)(she)備的應(ying)用(yong)(yong)不僅能將(jiang)工人(ren)從繁(fan)重或有害的體(ti)力(li)勞(lao)動(dong)中解(jie)放出(chu)來，解(jie)決當前勞(lao)動(dong)力(li)短缺問題(ti)，而且能夠提高生產(chan)效率和(he)產(chan)品質量(liang)，增(zeng)強(qiang)企業(ye)整體(ti)競爭(zheng)力(li)。

　　一、工業機器人(ren)行業主管部門(men)和監管體制(zhi)

　　我國現行工業(ye)機器人行業(ye)管理體(ti)制(zhi)為國家宏觀指導下的(de)市(shi)場競爭(zheng)體(ti)制(zhi)。宏觀調控歸(gui)屬于國家發改委、科(ke)技部(bu)、工信部(bu)等(deng)。目前，工業(ye)機器人行業(ye)尚無準入限制(zhi)。

　　二、工(gong)業機器人行業相關政策動向

　　國家先后出臺多項政(zheng)策支(zhi)持(chi)工(gong)業自(zi)動化行業的發(fa)展，具體內(nei)容(rong)如下：

 

　　工業機器人行業相關(guan)政策分析

　　三、工業機器(qi)人各省市(shi)政(zheng)策規劃(hua)

　　1、北(bei)京工業(ye)機器人政策

　　《北京市“十二(er)五”時期裝備產業發(fa)展規劃》

　　重點(dian)針對戰略性新興產業發展所需的智能(neng)化、自動(dong)(dong)化裝備(bei)，加速紡織(zhi)、印刷機(ji)械(xie)等(deng)(deng)傳(chuan)統專用(yong)裝備(bei)研發及產業化，提升自動(dong)(dong)化成套能(neng)力(li)。積極發展搬運(yun)、裝配(pei)等(deng)(deng)工業機(ji)器人及安防、救(jiu)援、醫療等(deng)(deng)專用(yong)機(ji)器人。

　　2、江蘇工業機器人政策

　　《江(jiang)蘇(su)省裝備制造業調(diao)整和(he)振興規劃綱要》

　　重(zhong)(zhong)點發展(zhan)高(gao)精度、高(gao)可靠性(xing)的自動化控制系統和關鍵精密測(ce)試測(ce)量、分析儀(yi)器(qi)(qi)，以及高(gao)性(xing)能傳感器(qi)(qi)、各種在線檢測(ce)、數(shu)據采(cai)集和遠程(cheng)終端(duan)控制系統、工業機(ji)器(qi)(qi)人、智(zhi)能化儀(yi)表、精密監(jian)測(ce)和計量儀(yi)器(qi)(qi)等，滿足重(zhong)(zhong)點建設工程(cheng)及重(zhong)(zhong)大成(cheng)套技(ji)術裝備高(gao)度自動化和智(zhi)能化的需要。

　　3、山東工業機器人政策

 　　《山東省“十二五”期(qi)間科(ke)學技術發展重點領域和關(guan)鍵技術》

　　文件對工業(ye)機器(qi)人行業(ye)有極大(da)的直接(jie)影響作(zuo)用的有以下兩條：1)突破關鍵(jian)核(he)心技術(shu)(shu)，培育高(gao)檔數控(kong)機床(chuang)、工業(ye)機器(qi)人、空港(gang)設備(bei)等新型(xing)數字(zi)化裝備(bei)產業(ye)集群。2)實施制(zhi)(zhi)造業(ye)信息化工程，研究現代設計(ji)技術(shu)(shu)、先進(jin)加工技術(shu)(shu)和分析技術(shu)(shu)、先進(jin)制(zhi)(zhi)造模(mo)式等。研制(zhi)(zhi)開發大(da)型(xing)成套裝備(bei)，提高(gao)大(da)型(xing)成套裝備(bei)設計(ji)、制(zhi)(zhi)造和集成能力，帶動半島制(zhi)(zhi)造業(ye)產業(ye)升級(ji)。

　　4、青島(dao)工業(ye)機器(qi)人政策

　　《青島國家高新區(qu)機器人產業發展規劃》

　　規劃對(dui)青島(dao)(dao)高新(xin)區(qu)機(ji)器(qi)人產(chan)業的內(nei)涵(han)外延、產(chan)業發展(zhan)背景與(yu)(yu)現狀、機(ji)遇(yu)與(yu)(yu)挑戰進(jin)行了(le)多層次闡述(shu)，并對(dui)青島(dao)(dao)高新(xin)區(qu)機(ji)器(qi)人產(chan)業發展(zhan)戰略與(yu)(yu)產(chan)業發展(zhan)重點、重大工程與(yu)(yu)配套政策(ce)進(jin)行了(le)論述(shu)及(ji)分析(xi)。按照預期，至(zhi)2016年，青島(dao)(dao)高新(xin)區(qu)機(ji)器(qi)人企業達(da)到(dao)(dao)50家，產(chan)值達(da)到(dao)(dao)40億元(yuan)。至(zhi)2020年，企業數(shu)量突(tu)破100家，產(chan)值規模達(da)到(dao)(dao)100億元(yuan)。

　　5、廣(guang)東(dong)工(gong)業機器人政策

　　《廣(guang)東省先進制造業重(zhong)點產(chan)業發展“十二五”規劃》

　　在(zai)智(zhi)能(neng)(neng)制造裝備(bei)方面，重(zhong)點放(fang)在(zai)中高(gao)檔的數控(kong)機床(chuang)、工(gong)業(ye)機器(qi)人和工(gong)業(ye)自動控(kong)制系統(tong)(tong)以及智(zhi)能(neng)(neng)儀器(qi)儀表(biao)上(shang)。廣東省經濟(ji)和信息化委員(yuan)會表(biao)示，關鍵是要把(ba)高(gao)檔數控(kong)機床(chuang)的系統(tong)(tong)產業(ye)鏈以及機床(chuang)功能(neng)(neng)部件研發和配(pei)套能(neng)(neng)力(li)做起來，爭取到2015年全省要培育(yu)出23家具有國(guo)際(ji)競爭力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)制造裝備(bei)的骨(gu)干(gan)企業(ye)。

　　《廣州市人民政府(fu)辦公廳(ting)關于推動工業機器人及智能裝備產業發(fa)展的實施意見》

　　發展目標是到(dao)2020年，培(pei)育形成(cheng)超千(qian)億元的(de)(de)以工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)為(wei)核心(xin)的(de)(de)智能(neng)(neng)裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，其中包括形成(cheng)年產(chan)(chan)10萬臺(套(tao))工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)整機及(ji)智能(neng)(neng)裝備的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)規模，培(pei)育1-2家擁有自(zi)主知識(shi)產(chan)(chan)權和(he)(he)(he)自(zi)主品牌的(de)(de)百億元級工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)龍頭企業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)5-10家相關配(pei)套(tao)骨干企業(ye)(ye)(ye)，打(da)造(zao)2-3個工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園，全市80%以上的(de)(de)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)應用(yong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)及(ji)智能(neng)(neng)裝備，使廣(guang)州成(cheng)為(wei)全省(sheng)智能(neng)(neng)裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)先行區，華南(nan)地區工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)生產(chan)(chan)、應用(yong)、服務(wu)的(de)(de)核心(xin)區，以及(ji)全國最(zui)具規模和(he)(he)(he)最(zui)具競爭力的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)智能(neng)(neng)裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地之一。

　　6、深(shen)圳工業機(ji)器人政(zheng)策

　　《深圳市機器人、可穿戴設(she)備和智能裝備產(chan)業(ye)發展規劃(2014-2020年)》

　　將“工(gong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)器人(ren)跨越工(gong)程”列為重大工(gong)程之(zhi)一，促進工(gong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)器人(ren)的研發及(ji)產(chan)業(ye)(ye)化，打造(zao)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，實施自主品牌(pai)工(gong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)器人(ren)應用示范及(ji)服務創新項目(mu)，強工(gong)業(ye)(ye)機(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)范和(he)標準(zhun)研究。

　　7、福建(jian)工業(ye)機器人政策(ce)

　　《關于推動(dong)福建省機器(qi)人、傳感器(qi)及智能化儀器(qi)儀表產(chan)業發(fa)展的(de)若干意見(jian)》

　　以規(gui)模應用(yong)帶(dai)動(dong)(dong)機(ji)(ji)器(qi)人(ren)、傳感器(qi)及智能化(hua)儀器(qi)儀表產業(ye)(ye)關鍵(jian)技(ji)術(shu)突(tu)破和發展壯大。機(ji)(ji)器(qi)人(ren)方面的(de)發展重點(dian)是(shi)：重點(dian)突(tu)破機(ji)(ji)器(qi)人(ren)力矩(ju)伺服(fu)電機(ji)(ji)驅動(dong)(dong)器(qi)、高(gao)精密減速器(qi)、專用(yong)多軸控制器(qi)等(deng)關鍵(jian)部件(jian)的(de)生(sheng)產制造技(ji)術(shu)，圍繞重點(dian)產業(ye)(ye)集(ji)群高(gao)溫、高(gao)壓、有毒(du)、易爆、惡臭、高(gao)粉塵等(deng)有害環境和繁(fan)重作業(ye)(ye)，集(ji)成(cheng)(cheng)開發具(ju)有自主知識(shi)產權(quan)的(de)搬(ban)運(yun)、裝(zhuang)(zhuang)配、焊(han)接、涂裝(zhuang)(zhuang)等(deng)專用(yong)機(ji)(ji)器(qi)人(ren)及自動(dong)(dong)導引小車，研(yan)制行業(ye)(ye)柔性裝(zhuang)(zhuang)配及檢測自動(dong)(dong)化(hua)生(sheng)產線成(cheng)(cheng)套裝(zhuang)(zhuang)備。

　　8、重慶工業機器(qi)人政策

　　《關于推進機器人產業發展的指(zhi)導(dao)意見》

　　發(fa)展目標：以工(gong)業(ye)機(ji)(ji)器人(ren)為(wei)切入(ru)點(dian)，優先推進技(ji)術較(jiao)為(wei)成熟(shu)的(de)(de)產(chan)品產(chan)業(ye)化(hua)，夯(hang)實發(fa)展基(ji)礎，適時推動(dong)服務機(ji)(ji)器人(ren)的(de)(de)發(fa)展。到2020年(nian)，形成完善的(de)(de)研發(fa)、檢測、制造體(ti)系，成為(wei)國內重要的(de)(de)、具有全球影響(xiang)力的(de)(de)機(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)基(ji)地，全市(shi)機(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)銷售收入(ru)達到1000億元，機(ji)(ji)器人(ren)產(chan)業(ye)成為(wei)新的(de)(de)支柱(zhu)產(chan)業(ye)。

　　政策(ce)支(zhi)持：對(dui)本(ben)地產(chan)首臺(套)產(chan)品的示(shi)范應用和(he)工(gong)業(ye)企業(ye)采購本(ben)地產(chan)工(gong)業(ye)機器人給予財稅政策(ce)支(zhi)持;對(dui)工(gong)業(ye)機器人產(chan)品和(he)公共研發(fa)平臺建(jian)設予以支(zhi)持。

　　9、上海工業機器(qi)人政(zheng)策

　　《上海(hai)市高端裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)“十二五”發展(zhan)規劃》重(zhong)點發展(zhan)搬(ban)運碼垛、拾揀(jian)、包裝(zhuang)、焊接、裝(zhuang)配(pei)、噴涂等(deng)工業(ye)機器(qi)(qi)人(ren)(ren)及機器(qi)(qi)人(ren)(ren)系統，應用(yong)于特殊環(huan)境(jing)下的(de)安防、排(pai)爆、環(huan)保機器(qi)(qi)人(ren)(ren)，應用(yong)于民生的(de)助(zhu)老助(zhu)殘機器(qi)(qi)人(ren)(ren)、仿(fang)人(ren)(ren)型機械臂，以(yi)及電機、驅(qu)動(dong)器(qi)(qi)、控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)、傳感器(qi)(qi)、網絡控制(zhi)(zhi)系統等(deng)機器(qi)(qi)人(ren)(ren)核心部件。

　　《關于上海(hai)加快發展和應(ying)用機器(qi)人促進產業(ye)轉型提質增效的(de)實施意見》把發展工業(ye)機器(qi)人和服(fu)務機器(qi)人放在同等(deng)重要的(de)地位，既重視(shi)(shi)面向大批量生產的(de)工業(ye)領(ling)域(yu)需求，也重視(shi)(shi)教育、家(jia)政社區、助老助殘、醫療保(bao)健等(deng)服(fu)務領(ling)域(yu)需求。

　　10、杭州工業機(ji)器人政策(ce)

　　《杭州市加快(kuai)機器(qi)人產業發展(zhan)的建議》

　　指(zhi)出(chu)當(dang)前杭州市(shi)工(gong)業(ye)(ye)機器人產業(ye)(ye)發展存在(zai)的(de)(de)問題(ti)，并提出(chu)一系(xi)列扶持行業(ye)(ye)發展的(de)(de)金融政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、稅收政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、項目政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、人才政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，同時加大裝備首(shou)臺(套)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持力度。

　　11、嘉興(xing)工業機器人政策

　　《嘉興市推進“機器(qi)換人(ren)”技術改造三年(nian)(nian)行動計劃(2013-2015年(nian)(nian))》

　　計劃(hua)明確提出，三年(nian)內要在(zai)全部規上工業企業開展“機器換人”，實施技術改造項(xiang)目1000項(xiang)、完成投(tou)資800億元，累(lei)計減少用(yong)工20萬人左右。

　　12、海寧工業機器(qi)人政(zheng)策

　　《海(hai)寧市發展戰略性新興產(chan)業(ye)及重(zhong)點鼓勵領域產(chan)品導向目錄(2013-2015年)》

　　將“工(gong)業機器(qi)人及機器(qi)人自動化生(sheng)產線”列(lie)入海寧市戰略性新(xin)興產業及重點鼓勵領(ling)域(yu)產品(pin)導向目錄。

　　13、溫州工(gong)業(ye)機器(qi)人政(zheng)策(ce)

　　《溫(wen)州市戰略性新興產業發展“十二五”規(gui)劃(hua)》

　　重點發(fa)展數(shu)控(kong)加(jia)工(gong)設備(bei)(bei)、大型施(shi)工(gong)機械、能源(yuan)機械設備(bei)(bei)與壓縮機，智能防爆(bao)成(cheng)套(tao)設備(bei)(bei)和遠程控(kong)制設備(bei)(bei)，工(gong)業機器人及(ji)大型鑄鍛(duan)件和高(gao)端基礎件等。

　　14、洛陽工業機(ji)器(qi)人政策

 　　《洛(luo)陽市(shi)工(gong)業機器人及智能裝(zhuang)備產業三年攻(gong)堅行動計(ji)劃》

　　計劃對洛陽市未來三年工(gong)(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人及智能裝備(bei)產業(ye)的發(fa)展目標、發(fa)展重(zhong)點、重(zhong)點任務(wu)、保障措施(shi)等一(yi)一(yi)進行規劃，發(fa)展目標為：到(dao)2016年末，在全(quan)市重(zhong)點工(gong)(gong)業(ye)領域實現(xian)工(gong)(gong)業(ye)機(ji)器(qi)人及智能裝備(bei)的規模化應用，現(xian)有裝備(bei)生(sheng)(sheng)產線智能化率超過30%，制造業(ye)生(sheng)(sheng)產線智能化水平(ping)顯著提升(sheng)。

　　15、蕪湖工業機器人(ren)政策

　　《蕪湖市機器人產(chan)業(ye)集聚發展若(ruo)干政策(試行)》

　　市政府設(she)立機器人產(chan)業(ye)集聚(ju)發展專項資金，采取(qu)參(can)股投資、股權激勵、項目補(bu)(bu)助、發債補(bu)(bu)貼(tie)、貼(tie)息補(bu)(bu)助等方式，支持(chi)該市機器人產(chan)業(ye)集聚(ju)發展。

　　16、泉州工(gong)業機器人政策(ce)

　　《泉州市加快機械裝備產業發展行動計(ji)劃(2014-2018)》

 　　要求進一步完善機(ji)械(xie)裝備(bei)產(chan)業(ye)鏈條，著力發展機(ji)器人等儀器儀表及智控設備(bei)制造業(ye)。

　　17、天(tian)津(jin)福工業機器人政策

　　《天(tian)津市高端裝備(bei)產(chan)業發展(zhan)三年(nian)行動計劃》

　　著重(zhong)對發(fa)展(zhan)機器(qi)(qi)人(ren)(ren)整機及(ji)配(pei)套零部件進行了規劃，未來三(san)年天津(jin)市將重(zhong)點發(fa)展(zhan)工業(ye)機器(qi)(qi)人(ren)(ren)、服務機器(qi)(qi)人(ren)(ren)、特(te)種機器(qi)(qi)人(ren)(ren)以及(ji)機器(qi)(qi)人(ren)(ren)零部件、機器(qi)(qi)人(ren)(ren)用先進材料與加工技術(shu)等。

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