國家發展(zhan)改革委近日印發《近期推(tui)進通(tong)航(hang)業發展(zhan)的(de)重點任(ren)務》(簡稱《重點任(ren)務》)，從市場培育、機(ji)場建設、產(chan)業轉型、擴大空(kong)域開放、強化(hua)安全監(jian)管等(deng)方(fang)面(mian)明確了一(yi)系列重點任(ren)務，加快提(ti)升通(tong)用航(hang)空(kong)服務保障能力(li)。

 　　通(tong)航產(chan)業(ye)成長空間巨大，政策利(li)好推(tui)動萬億(yi)布(bu)局。通(tong)用航空業(ye)發展的(de)合圍(wei)之勢正在形(xing)成。目前(qian)，浙江、廣西(xi)、重慶、西(xi)藏、寧夏等5省份出臺了通(tong)用機場布(bu)局規(gui)劃(hua)，其余26個省份正在編制規(gui)劃(hua)，計劃(hua)今年底前(qian)推(tui)出。

　　上述消息是發改委近日印發的(de)《近期推進(jin)通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)業發展的(de)重點任(ren)(ren)務》通(tong)(tong)知中列出的(de)。這份任(ren)(ren)務單，明確了(le)培育通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)市場、加(jia)快通(tong)(tong)用機場建設、促進(jin)產業轉型升級(ji)、擴(kuo)大低空(kong)空(kong)域開放(fang)、強化全程安全監(jian)管等五個方面(mian)的(de)重點工(gong)作。

　　在培育(yu)(yu)通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)市(shi)場(chang)方(fang)面，通知提出，選(xuan)擇具有一定通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)業發展基(ji)礎(chu)的省(sheng)市(shi)，開(kai)展中央(yang)與地方(fang)合作共建(jian)，推動通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)業發展示范省(sheng)建(jian)設。第(di)一批選(xuan)擇重慶、內蒙古。其中，重慶以加快通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)全產(chan)業鏈發展、深化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理改革、培育(yu)(yu)市(shi)場(chang)需(xu)求為重點(dian)，在內蒙古以總結推廣(guang)通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)短(duan)途運輸為重點(dian)，加快推進試點(dian)示范。開(kai)展通用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)旅(lv)游試點(dian)、航(hang)空(kong)(kong)運動試點(dian)、通航(hang)小鎮試點(dian)等(deng)。

　　加快通(tong)用(yong)機場(chang)建設是支持(chi)通(tong)用(yong)航空政策的重(zhong)要一項(xiang)。通(tong)知(zhi)要求，已發布規劃省(sheng)份建立通(tong)用(yong)機場(chang)建設項(xiang)目(mu)儲(chu)備庫，明確(que)2017-2018年通(tong)用(yong)機場(chang)重(zhong)點項(xiang)目(mu)。

　　發改委(wei)相關負責(ze)人(ren)表示，各地要(yao)在通用機(ji)場布局規劃的指導下，編制3年(nian)滾(gun)動投資計劃，做好重大項目庫建設(she)。“對(dui)看得準、效益明顯的項目，要(yao)加快推進;對(dui)暫時(shi)看不準、未來預期不樂觀的項目，要(yao)謹(jin)慎處理，不能一哄(hong)而(er)上、盲(mang)目發展，避免資源浪費(fei)。”這位(wei)人(ren)士說(shuo)。

　　中航工業(ye)(ye)通飛總經理宋慶國說：“通用(yong)航空(kong)潛力(li)巨大(da)，基建先行在意(yi)料之中。但從規劃到(dao)落(luo)地，中間還(huan)有很長的路(lu)，涉(she)及審(shen)批環(huan)節、投(tou)資主體、主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)方向選擇、土地指標調整(zheng)等諸多事(shi)宜，真要(yao)落(luo)地還(huan)要(yao)真抓實干，強(qiang)力(li)推進(jin)方可。”

　　無論是發(fa)改委(wei)等部(bu)門，還是地方政(zheng)府非常支(zhi)持通用航(hang)空的(de)發(fa)展(zhan)。據(ju)悉(xi)，為發(fa)揮(hui)政(zheng)府資(zi)金(jin)的(de)引導(dao)作(zuo)用，國家發(fa)改委(wei)已經將通用機場納入(ru)專項建(jian)設(she)基金(jin)支(zhi)持范圍。這(zhe)意味(wei)著通用機場的(de)建(jian)設(she)又多了一層資(zi)金(jin)支(zhi)持。

　　不僅是(shi)基建發力，通用航空產業領(ling)域的供給側改革，也在(zai)加快(kuai)步伐。

　　通知提出，要擴大低(di)(di)空空域開放。即修改完善低(di)(di)空飛行管理(li)規定，將(jiang)低(di)(di)空空域真(zhen)高1000米范圍調整(zheng)至真(zhen)高3000米，并按程序報批(pi)。

　　目前來看，3000米低(di)空(kong)空(kong)域的全面放開仍(reng)有難度(du)，這既需要空(kong)管(guan)硬件設施完善(shan)，也需空(kong)管(guan)體(ti)制的改革(ge)(ge)，更需空(kong)管(guan)指導思想的解(jie)放，但(dan)改革(ge)(ge)勢在必行。

　　對此，發改委相關(guan)負(fu)責人表示，要積極推進低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理改革，支持軍、民(min)航有關(guan)部門，推進報告(gao)空(kong)(kong)域(yu)與監視空(kong)(kong)域(yu)無縫銜接、航路航線優(you)化(hua)調整(zheng)、飛(fei)行任務審批簡化(hua)等工作。

　　據了解(jie)，目前發(fa)改委正在研究制定(ding)通用(yong)機場、空管服務等定(ding)價機制，并研究制定(ding)鼓勵通用(yong)機場發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)策，支持通用(yong)航空業發(fa)展(zhan)。

　　通(tong)用航空產業的(de)轉型(xing)升級(ji)也(ye)明確了方向。通(tong)知稱，研究提出《關于通(tong)用航空產業綜(zong)合示(shi)范(fan)區的(de)實施意見》，首(shou)批建(jian)設25個示(shi)范(fan)區。支持大型(xing)水陸兩棲飛機、新(xin)能源飛機、輕型(xing)公務機等研制應用，制定民用無人機生產標準規范(fan)等。

　　據靈核網(wang)發布的(de)(de)顯示，隨著(zhu)相(xiang)關支持(chi)政策的(de)(de)逐(zhu)步落實，特別是低(di)空空域供給(gei)瓶頸的(de)(de)突破，通(tong)(tong)航(hang)產業(ye)將(jiang)(jiang)進入快速發展階段。“十(shi)三五”期間通(tong)(tong)航(hang)產業(ye)鏈產值有(you)望超(chao)3000億元，預計到“十(shi)三五”末，我國通(tong)(tong)用機場(chang)將(jiang)(jiang)建成500個以上，通(tong)(tong)用航(hang)空器將(jiang)(jiang)達到5000架(jia)以上，年飛(fei)行(xing)量200萬小時(shi)，產業(ye)整體規模將(jiang)(jiang)超(chao)過1萬億元。更(geng)多(duo)最新(xin)信息，請直接訪問。