蘭州市近日發出首份食品安全“黑名單”，除了實名曝光之外，更備注店家所在地址，其中，5名使用回收油脂的老板及廚師獲罪判刑。如此“全裸式黑名單”迅速成為市民焦點。
食品安全“黑名單”引發震動
11月10日，蘭州市食品藥品監督管理局對外發布首份餐飲服務行業信用管理“黑名單”，蘭州市榆中九記火鍋、榆中天香源火鍋店、占福清真牛肉面館、伊隆牛肉面、軒德友蓬灰牛肉面、甘南路馬有布牛肉面等6家企業被實名曝光。
據蘭州市食藥監局介紹，這次曝光的6家企業當中，2家火鍋店使用回收廢棄油脂，4家牛肉面館沒有嚴格按照食品原輔料“索票索證”管理，使用不合格食品。管理部門除了根據違法情節對4家牛肉面館進行行政處罰外，使用廢棄油脂的2家火鍋店還被吊銷《餐飲服務許可證》，涉案火鍋店的負責人和廚師分別被法院判處緩刑和三年、兩年六個月、二年不等的有期徒刑。
火鍋和牛肉面是蘭州人舌尖上的兩大特色愛好，消費群最廣、消費頻率最高。尤其牛肉面，無論當地人還是外來者，是其就餐食譜中的必選項。
“黑名單”一發布就引發當地媒體和市民的廣泛關注。“經常會去其中的幾家牛肉面館用餐啊！”“怎么火鍋里還在用回收油，惡心死了！”“賺錢也不能拿別人的胃當垃圾箱啊！”市民對“黑名單”所列餐飲單位表示出極大的不滿，也再次對食品安全提出擔憂。
蘭州市食藥監局餐飲服務食品監管處處長楊曉莉告訴記者，“黑名單”就是要讓消費者知情選擇，也為餐飲企業敲響警鐘。
摘不下的“緊箍咒” 撬動社會監督
餐飲企業黑名單實名公布后，記者隨機采訪發現，大多數人都表示不會再去這些餐飲單位消費。
“過去在外吃飯可以說"兩眼一抹黑"，不知道哪家店可能存在食品安全問題，只能"憑運氣"。現在不誠信的商家被點了名，當然不會再去。”蘭州市民陳鋼說。
“黑名單”是食品安全行政監管的手段之一，但黑名單的意義更多來自市場投下的“反對票”。楊曉莉認為，企業違規違法經營的目的就是掘取更多利潤，但當市民了解了不良商家的真面目，不再去消費，這些商家自然就會被市場淘汰。
“行政監管在某種程度上會受限制，一是來自于程序的復雜和繁冗，二是處罰力度不足以給不良商家以震懾。”楊曉莉說，“黑名單”最大的效果就是提升社會監督所起的作用，這樣的“懲罰”甚至大于行政手段。
一位從事餐飲行業的老板告訴記者，上了“黑名單”基本上就會“大傷元氣”，想再樹立信任度，相當困難。“所以很多餐飲單位寧愿讓食藥監局多罰點款，也懼怕被"黑名單"捅出去”。
對失信企業曝光在過去的行政監管中并不鮮見，但往往都留有余地，曝光的模式通常為“某某通信企業”“某某火鍋店”“某某汽配城”等，語焉不詳、心慈手軟的背后難免讓老百姓猜疑是不是存有“貓膩”。對于這樣的“黑名單”，消費者在選擇時依然無從下手，監管效果也走了形式。
而如今“黑名單”的曝光則有名稱、有地點，指向性明確，上榜無疑是失信企業拿不下來的“緊箍咒”。
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