近年來,安康市依托旅游資源加大旅游業招商引資力度,旅游業“綠色引擎”帶動能力增強,一季度,全市旅游業完成投資2.83億元,增長83.2%。在旅游業快速發展的同時,集聚帶動了住宿餐飲業發展,一季度,全市住宿和餐飲業完成投資1.27億元,增長62.8%。
2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,也是安康市在重要戰略機遇期加快循環發展的關鍵一年。全市上下積極實施項目帶動戰略,一手抓新項目開工啟動,一手抓續建項目的組織實施,在上年大量結轉項目以及重大項目投資等因素的推動下,固定資產投資延續了上年的持續較快增長勢頭,實現穩健開局。一季度,全市固定資產投資完成56.58億元,增長29%,較全省平均水平高2個百分點,增幅位次由上月的第八位躍升為第五位。其中,房地產開發投資7.77億元,增長80.9%。
呈現七大主要特征
一、大項目投資帶動作用增強。一季度,全市施工項目683個(不含房地產),增長18.6%。其中,計劃總投資億元以上的施工項目達到102個,增長41.7%,完成投資15.28億元,增長61.3%,增速比固定資產投資高32.3個百分點,占固定資產投資的比重由上年同期的21.4%上升到27%,上升5.6個百分點,拉動全市固定資產投資增長13.1個百分點,對全市固定資產投資增長的貢獻率達46.8%。
二、民間投資保持活力。今年安康市民間投資在近幾年來快速擴張的基礎上,仍保持著強勁活力,一季度,全市民間投資完成34.73億元增長39.7%,高于全市固定資產投資平均增長水平10.7個百分點,在全市固定資產投資中的比重亦由去年同期的56.3%上升到61.4%,拉動全市固定資產投資增長22.3個百分點,對全市固定資產投資增長的貢獻率達79.5%。
三、項目推進現代農業建設力度加大。為鞏固和加強農業的基礎地位,著力改善農村生產和生活條件,安康市不斷加大農業投入力度,做優現代農業。一季度,全市累計用于農林牧漁業的建設投資3.91億元,增長49.1%。其中:以現代農業園為主的農業投資1.65億元,增長69.3%;以生豬養殖為主的畜牧業投資1.13億元,增長24.4%;生態漁業投資0.66億元,增長2.4倍;林業投資0.46億元,下降14.3%。
四、工業項目投資增長較快。今年,安康市繼續加大對工業的投資力度,工業投資在安康市投資中的地位進一步得到鞏固和提高,工業投入不但延續了去年以來的增長勢頭,而且有明顯加速的跡象。一季度,全市完成工業投資14.95億元,增長35.3%,增速比上年同期提升25.9個百分點,工業投資占固定資產的比重達26.4%,比去年同期提高1.4個百分點。
五、生態旅游快速發展,集聚帶動效應凸顯。近年來,安康市依托旅游資源加大旅游業招商引資力度,旅游業“綠色引擎”帶動能力增強,一季度,全市旅游業完成投資2.83億元,增長83.2%。在旅游業快速發展的同時,集聚帶動了住宿餐飲業發展,一季度,全市住宿和餐飲業完成投資1.27億元,增長62.8%。
六、民生為重點的社會事業項目全面加快。近年來,安康市以科學發展觀為指導,全面推動社會事業設施建設。一季度,全市教育、文化、衛生和社會工作等社會事業完成投資3.11億元,增長91.6%。其中教育業完成投資2.06億元,增長1.8倍;文化、體育和娛樂業完成投資0.42億元,增長81.2%;衛生和社會工作完成投資0.63億元。
七、房地產開發投資增勢不減。今年以來,安康市房地產業繼續向好,房地產開發投資保持快速上升趨勢。一季度,全市房地產開發投資完成7.77億元,增長80.9%;房屋施工面積和竣工面積,分別為372.64萬平方米和13.14萬平方米,分別增長33.8%和4倍;商品房銷售面積23.12萬平方米,增長2.7%。
需關注的問題
一季度,全市上下堅定不移的實施項目帶動戰略,“投資拉動”成效顯著。但同時我們也看到,當前投資運行中還存在一些值得注意的問題:一是一批重點項目未開工。今年全市確定重點項目共100個,其中40個新建項目,在新建項目中除過打捆項目,僅有5個單列項目正式開工。二是交通運輸、倉儲和郵政業投資增長乏力(僅增長6.8%,其中,道路運輸業增長0.3%)。三是建設資金到位落后,拖欠工程款增加。一季度,全市在建項目到位資金87.02億元,下降25.5%。其中,除國內貸款資金增長1.5倍,其余資金全面下降。拖欠工程款增長2倍。
下階段投資走勢的初步判斷
2013年,推動全市投資增長的有利因素仍然較多。一方面,有投資項目支撐。2012年結轉了一大批投資項目,在建設項目剩余工作還有近60%。同時,各投資主體投資的積極性仍然較高,一季度的新開工項目明顯增多,預計全年新開工項目仍然呈增長走勢。此外,安康機場、安康火電廠、金屬鎳等一批產業項目、基礎設施等將逐步開工。當然,我們也應該看到,投資增長具有周期性的特點,在規模逐期加大情況下,投資增速不可能持續上揚,或保持在高增長水平上。因此,綜合各方面因素,初步預計,全年固定資產投資將呈平開穩走的態勢。