政府抓“旅游開發”的工作力度相對于抓“雙創”弱，推進旅游產業發展的領導力量、工作力度需要進一步加強，尤其是在涉及旅游資源配置、優化景區開發等難度大的困難和問題方面，需要深入研究、搞好協調和狠抓落實這些方面的統籌作用。
1.安康市旅游業已初具規模，但是旅游景區的基礎設施建設還比較薄弱。目前安康市旅游產業規模不大，與旅游景區相配套的交通等基礎設施的建設相對比較薄弱，仍然滿足不了游客的需要，遠遠落后于安康旅游業發展的需求。此外，旅游景區的交通發展滯后，使得景區秩序比較混亂，存在許多不安全的因素[1]。
2.安康市旅游產業仍處于粗放型的發展階段。一是缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現象缺乏科學的疏導作用，而在旅游淡季又忽視了景點的維護，對旅游資源產生了一定的破壞作用。在黃金周期間，旅游景區人滿為患，缺乏合理的疏導措施。如瀛湖目前還沒有一個供游客休息的場所，也沒有一個大型的停車場所。二是旅游從業人員缺乏，經營分散，質量控制缺乏保障，經營管理水平較低，缺乏一定的專業技能。服務意識淡薄，應對市場的能力較低。這些都影響了安康旅游的形象宣傳力度。
3.政府主導和統籌協調作用有待進一步發揮。政府抓“旅游開發”的工作力度相對于抓“雙創”弱，推進旅游產業發展的領導力量、工作力度需要進一步加強，尤其是在涉及旅游資源配置、優化景區開發等難度大的困難和問題方面，需要深入研究、搞好協調和狠抓落實這些方面的統籌作用。在推進旅游產業的發展方面尚未建立相關的激勵機制[2]。
4.安康的住宿緊張、娛樂休閑也相對落后。眾所周知，旅游者外出旅游購買的是一個由食、住、行、游、購、娛等單一旅游產品組合而成的總體旅游產品，21世紀的旅游需求出現了許多新的變化，旅游消費者們不僅滿足于追逐自然風光而是轉向接受教育和當地的風土人情。目前，安康市中心城區的星級賓館、飯店少。賓館、飯店的接待能力差，旅游旺季滿足不了需要。娛樂、購物環節薄弱，旅游景區基本停留在傳統的觀光瀏覽層面。旅游商品開發滯后，有地方特色的旅游商品不多，滿足不了游客的需要。目前，現有的景區周邊幾乎沒有可供游客入住、休閑、娛樂為一體的較為完善的服務場所。
5.安康客源單一，缺乏創新。安康旅游一直把西安及其周邊地區作為客源地，客源地單一，規避旅游市場變化的能力弱。此外，安康旅游與周邊發展良好的景區缺乏橫向協作，沒有形成跨區域旅游線路，應對旅游市場突然變化的能力低[3]。
6.安康旅游業的發展規劃比較滯后，景色單調，旅游景區缺乏區域綜合競爭力。目前，安康旅游以瀛湖、南宮山、香溪洞等景點比較著名，但是各個景區的發展規劃比較滯后。如：進入瀛湖后，這是一灣清澈的湖水，湖面水平如鏡，倒映著藍天白云、青山綠樹，一切美不勝收，讓人仿佛走進畫卷之中，但是由于缺乏科學的管理制度使得三個可供觀光的島上景色單調。此外安康的漢江，除了每年的端午節的賽龍舟之外，幾乎處于閑置的狀態，造成安康旅游資源的嚴重浪費。
陜煤集團榆林化學二期項目取
國家電投集團印發水、火、風
