目前，需要以全球意識與時代精神去策劃新疆與中亞國家的技術合作，推動合作的健康、有序和快速發展。新疆與中亞國家技術轉移的途徑：一是雙方政府起著極為重要的導向作用，尤其是政治導向決定了兩國關系的走向，決定了兩國科技合作的廣度與深度；二是我國與中亞國家正處在市場經濟體制建設的過程中，政府在科技合作中依然居于主導地位，新疆與中亞國家的科技合作大多是執行雙方管理部門簽訂的合作協議，具有一定的官方色彩；三是在雙方政府推動下，民間合作與交流日趨活躍，已成為雙方合作的重要組成部分，并將發揮更大、更重要的作用，成為未來技術轉移合作的主渠道。具體對策如下：

     (1)加強統籌領導和規范化管理。首先需要在加強高層互動、凝聚共識、建立政治互信的基礎上，引導科技合作模式的戰略升級，推動科技合作從低級到高級、從松散到緊密、從低效到高效的轉變。這需要在政府主導下從一般性合作，逐步發展到雙方與多方凝聚合作目標，組建研究團隊，建立聯合實驗室，更好地集聚各方科技資源，發揮各方優勢，共同推進區域發展。

     (2)加強協調，建立有效的工作機制。加強聯合內地共同開拓中亞技術市場的協調機制和工作機制，將其納入科技援疆行動的重要組成部分，在互利共贏的基礎上，支持新疆建設科技合作基地與平臺，共同實施重大合作項目，共同實施科技“走出去”戰略，為我國國際科技合作的地區聯合率先作出示范。

     (3)依托基地建設，加大合作項目實施力度。為滿足日益增長的科技合作需要，要重視合作基地的建設。新疆研究開發系統的重要實驗室要實行開放式的運行機制，鼓勵中亞國家科研人員來新疆從事研究開發活動，并為他們創造相應的條件。在高新技術開發園區，要鼓勵和支持國外科技人員來新疆投資創業，使這類園區成為對外科技合作的重要基地。

     (4)加大政策支持力度。在政府指導下，盡快制訂和完善新疆對外技術轉移的地方法規、條例，規范合作。近幾年來，已制定了相關的法規和條例，也提出了一些優惠政策。目前，需要對已有的政策、法規和條例進行落實與清查，并在此基礎上加強政策調研活動，提出有針對性、完善的政策法規體系。

     (5)加大政府的經費投入，形成良好的投入機制。在國家層面上，技術轉移合作已引起了政府的高度關注。近幾年來，我國政府對國際科技投入明顯增長，科技部對新疆國際科技合作的支持也明顯加強。同時，新疆與中亞國家的科技合作具有特殊的重要意義，加強雙邊合作關系，需要得到政府投入的有力支持。

     (6)加大人才培養的力度。隨著新疆與中亞國家科技經濟合作的發展，迫切需要培養一支具有高素質、高水平、高語言能力的合作隊伍，這是與中亞國家開展技術轉移合作的人才基礎。同時，近幾年來，新疆與中亞國家科技、經濟的合作和交流發展迅速，特別是民間交往日趨頻繁，部分參與合作的人員缺乏正規、系統的培訓，影響了合作的深度和廣度。

     (7)營造良好合作環境。營造良好的技術轉移合作環境，一是與所在國建立良好的合作空間，二是在新疆內部形成有利于技術轉移合作的環境條件。與所在國形成政府間的合作機制，是雙邊合作的重要前提條件。與中亞國家的科技合作，可以在上合組織框架中進行溝通與協調，并通過高層官員互訪，達成雙方科技合作的共識，并在合作領域、項目實施、專家互訪、人員交流等方面協調彼此的立場。

     目前是加強與中亞國家技術合作的最佳時機，我們要發揮上海合作組織機制和亞歐博覽會的平臺作用，把握合作的領域和重點，以科技為支撐，抓住新疆實施新型工業化、農牧業現代化戰略的機遇。緊扣國家科技發展的大局，實施技術轉移“引進來、走出去”戰略，面向中亞各國全方位的開展技術轉移合作，為新疆的跨越式發展和長治久安提供有力的支持。