集約發展式的工業化是一種資金、技術密集型的工業化,以減少投入、節約資源、降低成本而又迅速增加產出為特征;同時又是可持續發展的工業化,特別注重經濟與社會的協調發展和全面進步、人與自然的和諧,實現工業化進程、經濟發展、資源利用、環境保護的良性循環。
貴州工業強省戰略應充分借鑒世界各國及國內其他省份工業化進程中積累的經驗和教訓,根據實施比較優勢、后發優勢并重戰略的要求,結合時代和省情特點,將現實和潛在的優勢轉化為實際競爭力,走出一條特色鮮明的工業化發展道路。
1.后發式。貴州省的工業基礎與東部發達地區相比差距依然很大,在客觀上使推進工業化具有明顯的后發優勢。這主要表現在以下兩個方面:一是可以利用發達地區創造的先進科學技術成果、富余資金,還可借鑒發達地區經濟發展的經驗教訓,少走彎路,加快現代化進程。二是可在較短的時間內走完發達地區用了較長時間才能走完的路程。后發式工業化對貴州省的經濟結構和社會結構是一種突破、超越,無論是推動工業化的經濟力量集聚、培育、發展,還是因快速工業化所需要整合的社會結構、社會心理、文化價值,都需要發揮好政府的作用;但政府作用的發揮不能破壞市場制度的構建,反而要推動市場制度的盡快建立和完善。
2.跨越式。注重發揮后發優勢的作用,決定了工業強省戰略同時也是跨越式的。工業化的跨越式發展是指欠發達地區直接吸收發達地區的科學技術、管理經驗、體制制度等先進文明成果,超越一些發展階段、發展過程,快速提升工業化水平,使其在經濟、科技、文化等領域實現躍進的一種工業化方式。跨越式工業化是超常規發展的工業化,打破了以往經濟發展緩慢、漸進、穩步的常規順序,以快速、突進的特征出現,在較短時間內完成由較低生產形態向高級生產形態轉變,使生產力水平迅速提高,進而實現社會經濟整體跨越式發展。
3.市場推動為主并輔以必要的政府推動。所謂市場推動為主,就是主要由個人或以非政府產權主體的資本所有權明晰為基礎所形成的各種社會組織,積累資本并進行投資而推動的工業化。經驗表明,建立在個人或社會資本產權明晰基礎上的市場經濟制度,是目前一個地區經濟長期、快速、健康發展的惟一的制度基礎,而且市場機制在經濟發展中的作用發揮得越徹底,發展也越好。要發揮好后發優勢在貴州省工業化中的作用,就必須堅持走市場推動為主的工業化之路。
4.外延擴張與集約發展并重向集約發展為主轉變。集約發展式的工業化是一種資金、技術密集型的工業化,以減少投入、節約資源、降低成本而又迅速增加產出為特征;同時又是可持續發展的工業化,特別注重經濟與社會的協調發展和全面進步、人與自然的和諧,實現工業化進程、經濟發展、資源利用、環境保護的良性循環。外延擴張式工業化與之相反,是一種人力資源和自然資源密集型的工業化。二者分別適應了不同工業化階段的要求,實質上是要素稟賦結構的反映。貴州省的實際情況決定了現階段還不能簡單地全面拋棄外延擴張式工業化,過早地丟掉比較優勢,而要實行外延擴張與集約并重的工業化。同時,省情又決定了貴州不能支持大范圍、長時期的外延擴張式的工業化,必須向集約發展為主的工業化方向轉變。