1978到1998年間，四川服務業增加值占GDP比重一直低于全國水平，1999到2002年，與全國水平相當，2003年到2010年又低于全國水平，而且差距越來越大，2003年僅相差0.4個百分點，到2010年已擴大到8.4個百分點。

    四川服務業雖然獲得了較快發展，但通過國內外的橫向比較和四川服務業的時間序列分析與結構分析，可以看出四川服務業發展過程仍存在明顯的差距和不足。概括起來，表現為以下五個方面。

    1.服務業增加值占GDP的比重偏低。1978到1998年間，四川服務業增加值占GDP比重一直低于全國水平，1999到2002年，與全國水平相當，2003年到2010年又低于全國水平，而且差距越來越大，2003年僅相差0.4個百分點，到2010年已擴大到8.4個百分點；從橫向比較看，2000年，四川服務業增加值占GDP比重在全國名列倒數第6位，而2009年仍列倒數第5位；而且自2003年以來四川服務業占GDP的比重呈逐年下滑趨勢，由當年的41.1%下降到2010年的34.6%。

    2.四川服務業總規模仍偏小且增速偏慢。四川服務業規模雖有了很大擴張，但與其他省市區相比，目前的規模仍顯得很小。2000年，四川服務業總值為1364.18億元，僅為廣東(居全國第一位)的36%；2010年四川服務業增加值雖增加到了5850.4億元，但廣東高達20267.90億元，四川僅為廣東的28.9%。從服務業增長速度方面看，在2000—2008年間，四川服務業的年均增速為11.2%，比廣東、湖北低1.1個百分點。

    3.四川服務業發展空間異較大。在四川省內，各市地州的服務業發展很不均衡，無論是服務業增加值占全省的比重還是增加值的絕對數，都存在很大的差距。2000年，成都市服務業增加值為600.43億元，占全省為44.01%，當年，服務業增加值最少的為甘孜州，僅為10.43億元，占全省比重僅為0.76%。到2009年，成都市服務業增加值高達2233.03億元，占全省42.95%，甘孜州為42.75億元，占全省比重僅為0.82%；17個市(州)服務業增加值占GDP比重低于全省平均水平。此外，還存在巨大的城鄉差異，城市服務業比較發達，而農村服務業發展則十分滯后。

    4.服務業產業貢獻率和產業拉動作用不高且呈下降趨勢。從服務業對GDP的貢獻率看，2003年之前，四川服務業對地區GDP的貢獻率一直高于全國平均水平，但差距逐步縮小，1990年四川比全國高8.9個百分點，逐步縮小到2003年的2.25個百分點，2003年之后則低于全國水平，2004年四川比全國低12.7個百分點，到2010年擴大到15.2個百分點；從服務業對GDP的拉動作用看，除少數年份四川高于全國外，大多數年份均是全國高于四川，2010年全國高出四川0.4個百分點。從四川服務業內部行業的貢獻率看，在主要行業中，批發零售業對GDP的貢獻率為7.5%，金融業為6.4%，房地產業為4.8%，住宿餐飲業為3.2%。這表明，四川服務業對GDP的拉動作用仍較弱，還未充分發揮服務業對經濟增長的引擎作用。

    5.服務業對就業的需求強度較低呈下降趨勢。產業發展對勞動力的需求強度，可用產業結構偏離度和就業彈性2個指標衡量。經計算，1978年以來四川服務業結構偏離度呈現出由升到降的變化過程。1978年到1989年，四川服務業結構偏離度由1.02提高到1.43；此后則逐年下降，由1989年的1.43下降到2009年的0.19；通過對1978年到2009年服務業就業人數和增加值的時間序列建立回歸方程，測算出1978年到2009年的就業彈性為0.3297，其中1978年到2000年為0.367，2000年到2009年為0.175。這表明四川服務業吸納勞動力就業的能力在下降。從服務業就業人數占總就業人數比重看，1978年到2002年呈逐步提高趨勢，由19.97%提高到41.14%，之后則進入下降通道，由2002年的41.14%下降到2009年的36.74%。