內容摘要:全市從2007年的4676億元增加到11459億元,年均增長15.3%。人均生產總值達到6191美元,趕上全國平均水平。財政一般預算收入達到1703.5億元,翻了近兩番。
過去五年,重慶市上下堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀要求,圍繞“314”總體部署,積極推進西部大開發,認真落實國發3號文件,接續實施“十一五”和“十二五”規劃,努力克服國際金融危機等不利影響,完成了市三屆人大一次會議確定的目標任務。
——綜合經濟實力大幅提升。全市生產總值從2007年的4676億元增加到11459億元,年均增長15.3%。人均生產總值達到6191美元,趕上全國平均水平。財政一般預算收入達到1703.5億元,翻了近兩番。固定資產投資累計完成3.34萬億元,一批重大項目建成投用。社會消費品零售總額達到3961億元,年均增長18.8%。工業總產值增長3倍,全員勞動生產率翻了一番多。各類市場主體由64.8萬戶發展到136.9萬戶。
——產業結構調整取得新進展。三次產業結構由2007年的10.3∶50.7∶39調整為8.2∶53.9∶37.9。糧食產量連續五年超過1100萬噸,蔬菜、水果、畜牧、漁業等特色農業增量提質。電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、材料、能源和消費品制造均成為千億級產業,多業支撐格局基本形成。現代服務業加快發展,金融業增加值占比提高到8%,國家支持設立的聯合產權、農村土地等七大要素市場運行良好,累計交易額超過3600億元。會展、購物和美食消費持續增長,商品銷售總額達到1.2萬億元。旅游總收入年均增長30%。全社會研發經費支出占生產總值的比例提高到1.38%,發明專利擁有量增長7倍。
——城鎮集群和功能初步形成。優化并實施城鄉總體規劃,以主城為龍頭,6個區域性中心城市、23個區縣城和若干小城鎮聯動發展的城鎮體系初步成型。常住人口城鎮化率提高到57%。建成“一樞紐五干線”鐵路網和“二環八射”高速公路網,新建和改造國省干道6000公里,取消二級公路收費,基本實現“4小時重慶”、“8小時周邊”。新增城市軌道通車里程120公里。水上貨運量和港口吞吐能力均突破1億噸,空港旅客年吞吐量超過2200萬人次。新增蓄引提水能力8.7億立方米、電力裝機447萬千瓦,天然氣保障能力不斷增強。
——內陸開放高地加快崛起。兩江新區開發開放全面推進,北部新區及金融、會展、空港等功能板塊日漸成型,水土、魚復、龍興等園區基礎建設和集群招商同步展開。兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區成為內陸重要口岸,渝新歐國際鐵路聯運大通道實現常態運行,重慶港轉口貨運量占比達到40%。進出口總額由2007年的74億美元增加到532億美元,實際利用外資由11億美元增加到106億美元。對外合作交流不斷擴大,與港澳臺經貿合作不斷加強。
——重點領域改革取得新突破。堅持“兩個毫不動搖”,推動國有企業改革重組,7戶國有企業集團實現整體上市,國有經濟活力、控制力、影響力不斷增強。民間投資準入進一步拓寬,中小企業融資難有所緩解,建立了微型企業扶持體系,非公有制經濟占比由55.1%提高到62.3%。構建以市場配置為主體、政府保障為補充的住房供給體系,創新公租房建管方式,開展房產稅改革試點,房地產市場健康平穩。抓住統籌城鄉綜合配套改革試驗機遇,積極探索農民工戶籍、地票交易、“三權”抵押融資等改革。建立“圈翼”對口幫扶機制,實施市屬國有企業融資幫扶計劃,“兩翼”經濟增速連續五年超過全市平均水平。
——三峽庫區工作有效推進。歷經十七年艱苦努力,百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,成功保障三峽工程175米試驗性蓄水,庫區面貌發生顯著變化。庫區發展明顯提速,一批重大產業項目投產放量,經濟年均增長16%。移民職業教育和就業培訓力度加大,庫區城鎮新增就業累計達到67.5萬人。啟動了三峽后續工作首期實施規劃,庫區發展全面轉入后續工作新階段。
——生態環境質量持續改善。強力推進節能減排,單位生產總值能耗累計下降23%,主要污染物減排任務超額完成。藍天、碧水、綠地、寧靜環保行動持續推進,一大批污染企業完成環保搬遷,主城空氣質量不斷改善。整治了17條次級河流,污水、垃圾處理設施覆蓋所有區縣城和近一半鄉鎮。森林覆蓋率達到41%,建成區綠地率達到37.6%,主城創建成為國家園林城市、森林城市和環境保護模范城市。
——各項社會事業全面進步。財政性教育經費支出占生產總值的比例連續五年達到4%。城鄉義務教育逐步趨向均衡,高中階段教育基本普及,職業教育體系日趨完善,高等教育毛入學率達到34%,學前教育取得進步。新增三甲醫院7所,基層醫療機構標準化率達到90%,基本藥物制度覆蓋到所有村鎮和社區,食品安全事故和傳染病疫情得到較好控制。文化體制改革取得重大突破,文化事業和文化產業有了長足發展。一批文化服務設施建成投用,城鄉公共文化服務體系加快建設。
全民健身活動蓬勃開展。一體化大綜治格局基本形成,社會治安防控體系不斷完善,群眾安全感增強。安全保障型城市框架初步建立,安全事故總量持續下降。
——人民生活水平明顯提高。城鄉居民收入年均分別增長12.8%和16%,達到22968元和7383元。年度城鎮新增就業由20萬人擴大到65.5萬人。城鄉養老、醫療保險提前實現全覆蓋,五大保險全部實現市級統籌。新型城鄉社會救助體系基本建立,保障了130萬困難群眾基本生活。建成公租房1315萬平方米,惠及58萬群眾。改造農村危舊房38.5萬戶,新建巴渝新居25.1萬戶。716個貧困村實現整村脫貧,110萬農村人口擺脫貧困。
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