正在召開的重慶 “兩會”傳出消息：重慶2014年將按照“五大功能區”的各自定位進行招商引資，并主動對接國家自由貿易區戰略。

 

    2013年9月，重慶將38個區縣劃分為“都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區、渝東北生態涵養發展區、渝東南生態保護發展區”五大功能區。分析人士認為，此次在地方“兩會”中將招商引資鎖定為“分區”戰略，意味著五大功能區已正式步入實施階段。   此外，關于“重慶2014年將主動對接國家自由貿易區戰略”的表述，市場人士認為，對于渴望“擴大內陸開發”的重慶，成功申報自貿區對其意義重大，其申報日程可能會提速。   記者注意到，正在召開的重慶“兩會”對“五大功能區”未來發展事宜也討論頗多。   據報道，重慶市外經貿委副主任李謙2014年1月20日出席重慶市政協四屆二次會議時透露，該市已基本敲定 “五大功能區招商引資指引”作為客商的投資指南。   “劃區發展是根據重慶實際經濟情況而制定的。”重慶市社科院區域經濟研究中心人士表示，作為西部唯一的直轄市，重慶與北京、上海、天津相比，其人口總量和地域面積都占上風，但“大農村”格局導致的區域經濟發展不平衡也成為重慶直轄以來的頭等難題。   在上述社科院人士看來，重慶制定分區招商戰略，不僅將“五大功能區”戰略正式帶入實操階段，也有利于解決當地區縣之間產業發展面臨同質化、低水平重復建設問題，但同時也可能面臨一定制約。   “這種投資指南有兩面性，一方面方便外商投資更具目的性，另一方面也會在無形中對外商的選擇形成一種束縛。”該人士說。   此外，記者還注意到，在2014年重慶“兩會”上，備受市場關注的重慶申報自由貿易區也屢被提及。   在重慶市政協四屆二次會議上，李謙表示重慶在招商引資中將主動對接國家自由貿易區發展戰略；在“深化重慶改革發展”論壇上，重慶市政府口岸管理辦副主任王濟光還就重慶自貿區發展模式進行了探討；同時，在2014年重慶市《政府工作報告》中對申報自貿區也有相關表述。   值得注意的是，除了重慶以外，目前全國有至少16個地方在爭奪下一輪自貿區紅利。分析人士認為，作為西部內陸唯一直轄市，重慶擁有長江經濟帶和絲綢之路經濟帶兩大籌碼，獲批的希望很大。   “目前的消息是重慶自貿區方案已進入國家發改委審核階段。”業內人士表示。