截至今年7月末，我國玉米庫存將達到2.6億噸，接近糧食總庫存的一半。按每噸玉米每年庫存成本250元計算，2.6億噸玉米需要付出的庫存成本費高達650億元。

 　　不過自2016年開始，東北三省和內蒙古自治區將取消玉米臨時收儲政策，調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。

　　什么是“市場化收購”加“補貼”?

 　　一方面，玉米價格由市場形成，反映市場供求關系，調節生產和需求，生產者隨行就市出售玉米，各類市場主體自主入市收購。

 　　另一方面，建立玉米生產者補貼制度，給予一定財政補貼，中央財政補貼資金撥付到省區，由地方政府統籌補貼資金兌付到生產者，以保持優勢產區玉米種植收益基本穩定。具體補貼辦法將報國務院批準對外公布實施，保障農民合理收益。

　　2008年以來玉米產量大幅增加

 　　2008年-2015年，國內玉米產量由1.66億噸增長至2.25億噸，增長了35.5%，播種面積由2.99千萬公頃增長至3.65千萬公頃，增長了27.6%。2016年，國家調整農業種植結構、調減“鐮刀彎”地區玉米種植面積，我國玉米播種面積預計為3.65千萬公頃，同比下降0.14千萬公頃，總產量預計為2.19億噸，盡管比2015年下降了558萬噸，但仍為歷史第二高產量。

　　階段性過剩明顯

 　　近幾年國內玉米全年消費需求僅為1.8億噸左右，國內玉米階段性過剩特征明顯。預計今年供應過剩至少有3700萬噸，玉米價格下行仍然將是主要大趨勢。

 　　而且，隨著新玉米應逐漸增加，深加工企業開工率也開始陸續恢復，但受制于終端消費偏弱以及生豬存欄仍處恢復階段，玉米整體需求上升幅度或將有限。

 　　處在后臨儲時代，怎樣做好政策的過渡，怎樣在國家政策和市場博弈中找準平衡點，怎樣維持生產穩定發展、市場平穩運行和農民持續增收將是一個重大的考驗。在此過程中，應充分發揮市場的作用，利用好期貨等衍生工具發現價格、管理風險。同時，市場化收購不等于政府“大撒把”，在發揮好市場作用的同時，在組織引導、產業扶持等方面有所作為，認真落實好補貼資金，切實保障農民利益。

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