2013年初以來，中國(guo)發生大(da)范圍持續霧霾天氣。據統計(ji)，受(shou)影(ying)響霧霾區(qu)域包括(kuo)華北(bei)平(ping)原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北(bei)部等地區(qu)，受(shou)影(ying)響面(mian)積約占國(guo)土面(mian)積的(de)1/4，受(shou)影(ying)響人口(kou)約6億人。

　　中國國家發(fa)展和改(gai)革委員(yuan)會(hui)(發(fa)改(gai)委)11日公(gong)布在官方網站上的(de)一份(fen)報(bao)告披(pi)露了(le)上述信息。

　　這份題為《節能減排形勢嚴峻產業發展潛(qian)力巨大》的報告(gao)指(zhi)出，本輪霧(wu)霾天(tian)氣呈現出三大特點：其(qi)一是影(ying)響(xiang)范圍(wei)廣；其(qi)二(er)是持(chi)續時(shi)間長，一月份北京市只有(you)5天(tian)達(da)到二(er)級標準；三是污(wu)染物濃度高。在開展監測的74個城市中(zhong)，部分點位的小(xiao)時(shi)最大值達(da)到每立方米(mi)900微(wei)克。

　　持續的霧(wu)霾天氣和中國節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)的嚴(yan)峻形勢(shi)有(you)著(zhu)密切關系。報告指出(chu)，上半年，雖然(ran)中國經濟(ji)下行(xing)壓力較大，工業增加值增速同比(bi)回落，但工業結構趨重，工業能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、用(yong)電量、高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)產品產量均同比(bi)上升，這對單位GDP能(neng)(neng)(neng)耗(hao)降低形成“兩面夾(jia)擊”，非常(chang)不利(li)。

　　報(bao)告提醒(xing)，未來，如果在(zai)穩增長(chang)過程中放松節能減排(pai)要求，勢必造成(cheng)能源消(xiao)費(fei)大幅增長(chang)，要實現全年(nian)單(dan)位GDP能耗下降(jiang)3.7%以上(shang)，二氧化(hua)(hua)硫、化(hua)(hua)學需(xu)氧量(liang)、氨(an)氮(dan)、氮(dan)氧化(hua)(hua)物排(pai)放總量(liang)分(fen)別下降(jiang)2%、2%、2.5%、3%的(de)目標，形(xing)勢依然嚴峻，任務(wu)十分(fen)艱巨。

　　報告指出，除(chu)了經濟發展(zhan)方(fang)式粗放、產(chan)業結(jie)構和(he)能(neng)源結(jie)構不合理等(deng)直接原因(yin)(yin)，中國大氣(qi)嚴重污染(ran)問題的存在還和(he)靜穩、逆溫等(deng)氣(qi)象條件(jian)的因(yin)(yin)素以及大氣(qi)污染(ran)防控能(neng)力薄弱、法(fa)制(zhi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)不完善等(deng)有關。

　　在(zai)持續的(de)霧霾(mai)天氣中(zhong)(zhong)，民(min)眾的(de)健康問(wen)題也受到各方(fang)(fang)關注。美國(guo)《紐約時(shi)報(bao)》等(deng)媒體(ti)8日報(bao)道(dao)稱，一項最新研究顯示，由于中(zhong)(zhong)國(guo)北方(fang)(fang)普遍使(shi)用煤炭(tan)取暖導致(zhi)空氣污染，對(dui)人(ren)(ren)體(ti)心(xin)肺(fei)功能(neng)造成破(po)壞性(xing)影響，居住在(zai)淮河以(yi)北的(de)5億(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)將總共喪失25億(yi)年的(de)預(yu)期(qi)壽(shou)命，即(ji)中(zhong)(zhong)國(guo)北方(fang)(fang)人(ren)(ren)的(de)預(yu)期(qi)壽(shou)命平(ping)均比(bi)南(nan)方(fang)(fang)人(ren)(ren)少(shao)5.5年。

　　對(dui)此，中(zhong)國環(huan)境保護部(bu)科技標準司副司長(chang)劉志全接受中(zhong)新(xin)社記者采(cai)訪表示，雖然煤煙污(wu)染(ran)所排放的(de)重金屬、細顆粒(li)物(wu)(wu)(PM2.5)、二(er)氧(yang)化硫(liu)和氮氧(yang)化物(wu)(wu)等污(wu)染(ran)物(wu)(wu)一定會影響人體(ti)健康，但至(zhi)于對(dui)壽命(ming)的(de)影響，目前還沒有充分(fen)證據，國際上對(dui)該(gai)數值(zhi)的(de)算法亦(yi)存在較(jiao)大爭議。

　　劉志全透露(lu)，目前(qian)環保部正在會(hui)同國(guo)家衛生(sheng)和(he)計劃生(sheng)育委員會(hui)開展(zhan)調查(cha)研究，建立評估體系以準確界定(ding)污染的損(sun)害(hai)。(完)