
北(bei)京地鐵(tie)公交(jiao)明年漲價(jia)(jia)?北(bei)京市交(jiao)通委(wei)昨天(tian)下午表示,公交(jiao)票(piao)價(jia)(jia)的調整(zheng)需相關部(bu)門綜合研究,目前沒有進行公交(jiao)票(piao)價(jia)(jia)調整(zheng)的前期調研。有市民(min)提出,政府一(yi)直(zhi)提倡綠色出行,降低公共(gong)交(jiao)通的成本是手段之一(yi),提高(gao)后會(hui)(hui)不會(hui)(hui)產生(sheng)不良(liang)影響(xiang)?也有專家分(fen)析稱,連(lian)年增長的政府補(bu)貼難以持(chi)續。
新京報(bao)訊 北(bei)京交(jiao)通委(wei)未就地鐵、公交(jiao)漲價問題進行前期調研。昨天(tian),記者從北(bei)京市交(jiao)通委(wei)獲悉,近日媒體(ti)報(bao)道的“北(bei)京正醞(yun)釀(niang)公共交(jiao)通漲價”內容不(bu)實。
是否前期調研?
“常規調查與漲價(jia)無(wu)關”
一則由某媒體報(bao)道的《北(bei)京地(di)鐵公(gong)交(jiao)明年(nian)(nian)可能漲(zhang)價》的消息在網絡上(shang)引起熱議,昨(zuo)天,多家媒體跟(gen)進(jin)報(bao)道。據稱,北(bei)京正(zheng)在進(jin)行(xing)一項“交(jiao)通運輸業經濟統(tong)計專項調(diao)查(cha)”,年(nian)(nian)底將公(gong)布調(diao)查(cha)結果,公(gong)交(jiao)、地(di)鐵是否漲(zhang)價將參考此(ci)調(diao)查(cha)出臺政策。
昨(zuo)天下午,記(ji)者從市交通(tong)委運(yun)輸(shu)(shu)局(ju)獲悉,目(mu)前,北京確實(shi)在進行一項(xiang)(xiang)“交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)業經濟(ji)統計專項(xiang)(xiang)調(diao)查”,但該(gai)調(diao)查只是(shi)行業專項(xiang)(xiang)調(diao)查,與媒體(ti)報道的“公交票價(jia)是(shi)否上漲問題”無(wu)關。
“交(jiao)通(tong)(tong)運輸業經濟(ji)統計專(zhuan)項(xiang)調查(cha)(cha)”的(de)技術(shu)支(zhi)持(chi)部門是交(jiao)通(tong)(tong)部科(ke)學研究院交(jiao)通(tong)(tong)信息(xi)中心(xin)(xin)。據信息(xi)中心(xin)(xin)一位工作人(ren)員介紹(shao),“交(jiao)通(tong)(tong)運輸業經濟(ji)統計專(zhuan)項(xiang)調查(cha)(cha)”是交(jiao)通(tong)(tong)運輸行業的(de)常(chang)規(gui)調查(cha)(cha),幾(ji)年一次。“類似(si)人(ren)口調查(cha)(cha)一樣(yang),是對情況的(de)摸底。”
北京(jing)市(shi)交通(tong)委表(biao)示,“交通(tong)運(yun)輸業(ye)經(jing)濟統計專項調查”已(yi)在(zai)全國各省市(shi)開展,北京(jing)市(shi)由市(shi)交通(tong)委牽頭在(zai)按計劃進行(xing)各項專項調查工作(zuo)。
此(ci)外(wai),公交票價(jia)的調(diao)整需相關部門綜合研究,市交通委運(yun)輸(shu)局目(mu)前沒(mei)有進行公交票價(jia)調(diao)整的前期調(diao)研。
昨天,北京市(shi)發改委(wei)相關負(fu)責人(ren)也(ye)表示,沒聽(ting)說要(yao)針對公共交(jiao)通票(piao)價進行調研。
是否(fou)調價?
“有關(guan)部門無明確態度(du)”
地(di)鐵(tie)、公交是(shi)否調(diao)價(jia)已經爭論(lun)多年(nian)。昨天,交通委顧(gu)問透露,對(dui)于公交調(diao)價(jia),目前來看,有(you)關部門仍沒(mei)有(you)明確(que)態度(du)。“現在(zai)主張(zhang)漲價(jia)和主張(zhang)繼續維持的(de)都(dou)有(you),這項(xiang)工作(zuo)都(dou)沒(mei)有(you)提上市(shi)政府的(de)辦事日程。”
據記(ji)者了解,自(zi)從2007年北(bei)京地(di)(di)(di)鐵實施(shi)2元(yuan)一票制以后,公交、地(di)(di)(di)鐵要漲價(jia)的傳聞就不絕于耳。今年6月中旬,有網友在微博上發布了一條“北(bei)京地(di)(di)(di)鐵要漲價(jia)”的消息,還被北(bei)京地(di)(di)(di)鐵公司辟謠(yao),“純屬子虛烏(wu)有。”
■ 專家觀點(dian)
“可考(kao)慮對公交(jiao)定向補貼”
交(jiao)通專家徐康明表示,北京地鐵、公交(jiao)已經執行了6年低票價。現在(zai)要考慮的是(shi)這種“普(pu)惠”的公交(jiao)優惠政策是(shi)否適(shi)合長期持續下去,不能(neng)做“漲(zhang)”與“不漲(zhang)”的簡(jian)單判斷。
徐(xu)康明(ming)認為(wei),公(gong)交票價(jia)是(shi)否(fou)(fou)調(diao)整是(shi)多(duo)方面利益的(de)平衡,既要(yao)考慮(lv)政府(fu)財力承(cheng)受能力是(shi)否(fou)(fou)可(ke)以持(chi)續,同(tong)時又要(yao)考慮(lv)低收(shou)(shou)入老(lao)百姓(xing)出行費(fei)(fei)用是(shi)否(fou)(fou)成為(wei)負(fu)擔。按照常規來(lai)算,每人(ren)每月出行費(fei)(fei)用不(bu)超過月收(shou)(shou)入的(de)10%就是(shi)合理的(de)。
如果政(zheng)府(fu)要考(kao)(kao)慮(lv)調整公(gong)交(jiao)票價,那(nei)也是(shi)個綜合的(de)措(cuo)施,是(shi)繼續(xu)實施“普惠”的(de)票價政(zheng)策(ce),還是(shi)考(kao)(kao)慮(lv)“定向(xiang)”的(de)補貼。舉(ju)例來講(jiang),適當調整公(gong)交(jiao)票價,對(dui)低收(shou)入人群(qun)進行定向(xiang)補貼,或者為(wei)遠(yuan)郊(jiao)區出行人群(qun)提供快捷的(de)公(gong)交(jiao)出行服務,同時給予(yu)運(yun)營單位定向(xiang)補貼。
“堅持(chi)補(bu)貼財政不(bu)可持(chi)續(xu)”
在公(gong)共交通補(bu)貼(tie)方(fang)面,去年北京財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)預算(suan)投入243億元(yuan),其中公(gong)交和地鐵補(bu)貼(tie)已達170多億元(yuan)。
北京市人大代表陸杰(jie)華表示,北京公(gong)(gong)(gong)共交通補(bu)貼政策于(yu)2007年制定,當時的情(qing)況與(yu)現在已(yi)經不(bu)同,比(bi)如地鐵已(yi)經從100多公(gong)(gong)(gong)里增長(chang)到300多公(gong)(gong)(gong)里,因此這種普惠制的政策應(ying)該予以調整。
他認為,隨(sui)著(zhu)經濟發展增速的放(fang)緩(huan),財政收入(ru)漲幅(fu)已經低于每年(nian)公(gong)交補貼的漲幅(fu),如果一直堅(jian)持(chi)此項政策(ce),財政不可持(chi)續(xu)。
其二,交通治理(li)不是靠(kao)維持低價來解決,應(ying)該采取多種有效(xiao)的措施,綜(zong)合進行。
其三(san),如(ru)果(guo)公共交(jiao)通(tong)(tong)票價調(diao)整(zheng),對于收入(ru)低的群體,可以通(tong)(tong)過特(te)殊的優惠價格,或者(zhe)就業等方(fang)式來(lai)解決。
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