中國氣象網訊 11月18日至21日，受國務院應急辦委托，中國氣象局邀請國土資源部、農業部、新聞出版廣電總局等部委（局）相關人員組成調研組，赴廣東、湖北兩省就基層預警信息發布能力建設開展為期四天的專題調研。調研組一行對省級突發事件預警信息發布系統的建設進展和成效進行了深入了解，以期進一步提出促進基層預警信息發布能力的舉措，持續推進偏遠農村、山區等“最后一公里”突發事件預警信息傳播和接收能力建設。中國氣象局公共氣象服務中心、應急辦、應急減災與公共服務司相關人員參與調研。
調研組一行先后赴廣東、湖北兩省氣象局聽取本省突發事件預警信息發布有關情況的總體匯報，重點就預警信息發布系統建設、基層發布手段和渠道建設、地方各部門合作情況，以及與國家突發公共事件預警信息發布系統對接情況作了詳細了解。
調研組一行還通過實地調研深入了解基層預警信息發布能力的建設情況。在廣東省韶關市樂昌縣廊田鎮，調研組詳細了解農村信息服務站以及農村大喇叭、電子顯示屏等預警信息發布手段的實際效果。目前韶關地區已經建成鄉鎮信息服務站68個，氣象電子顯示屏1163塊，氣象預警大喇叭2326個，覆蓋超過全市83%的行政村。在今年“8?16（臺風‘尤特’）”洪災中，由于預警信息的快速送達，避免了重大人員傷亡。
在湖北省宜昌市夷陵區，調研組現場考察了氣象與國土部門山洪地質災害聯測聯防點，并了解了大喇叭、直播衛星等在當地的發布情況。目前夷陵區共建設安裝區域自動站37套，預警大喇叭25個，氣象預警顯示屏10塊，氣象信息服務站15個，發展氣象信息員225人。災害監測設備和預警接收終端都布設在山洪地質災害多發地帶或者鄉鎮村組居民集中區域，對預測和預防山洪地質災害起到重要作用，今年汛期夷陵區無一例因災造成人員傷亡的事故發生。
國家突發事件預警信息發布系統是《“十一五”期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》提出的十個重點建設項目之一，是各級政府應急平臺的有機組成部分，是各地和各部門預警信息權威發布的重要平臺，是社會公眾及時獲取預警信息的主要渠道。2013年年底前，該項目已經完成1個國家級、31個省級、342個地市級管理平臺的建設和安裝部署，形成覆蓋全國的突發公共事件預警信息統一發布系統。當前，廣東、湖北兩省已經完成省級突發事件預警信息發布系統的安裝部署和培訓工作，目前進入系統對接和測試運行階段。
通過本次調研，將總結兩省成功經驗和不足，進一步謀劃通過部門合作，整合政府、媒體、通信運營商等社會資源，探索可持續發展的運行機制，從全國層面出臺國家突發預警信息發布系統管理辦法，加強頂層設計，全面提高預警信息發布的覆蓋面和及時性，特別是加強面向偏遠農村和山區的預警信息發布能力。確保預警信息發得出、傳得快、收得到、用得好，為切實保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會全面協調可持續發展和社會和諧穩定做出貢獻。
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