財政部11日公布了“2013年11月份財政收支情況”，數據預示12月可能突擊花錢24933億元，占全年支出比例有望超去年。對比來看，2012年12月份全國公共財政支出僅20816億元，大幅增加的數字或許預示著年底突擊花錢一幕將再現。
數字顯示，隨著國民生產總值和財政收入的提高，年底突擊花錢的數額也跟著水漲船高。我國制定財政預算的方法是以基數法為主，即基于上一年的財政支出，再結合一定的增長比率，確定第二年財政預算。當年財政開支沒用完，第二年的財政預算就會減少。這樣一來，單位并沒有足夠動力去節約經費，錢花了可以轉化為光鮮的GDP和顯赫的政績，而省下來的錢只能上繳并影響下一年預算。因此，對于各政府部門，把本年度的錢在年底前突擊花完，就成為了一項必然的重點工作。
年底突擊花錢并不意味這些錢都被花冤枉了，在某些專家眼中，這種花法還可以叫做“集中支付”，即政府在最后一個月支出了很多之前的欠賬。但不可否認的是，在以往的年底突擊花錢過程中，的確有些地方不止突擊花錢，更是突擊亂花錢；收獲的不限于GDP和政績，還有享樂和腐敗收入。
盡管中央到地方都一直明令禁止，但年底突擊花錢的問題卻濤聲依舊。有效戒掉年底突擊花錢的毛病，從根本上來說還是要完善預算制度。突擊花錢看似財政問題，從根本上來說還是法制問題。只有完善預算法，實施全面規范、公開透明的制度，發揮人大監督、審計監督、社會監督的作用，才能從源頭上限制突擊花錢過程中的亂花問題。
這些年，社會對政府財務的監督熱情和意識持續高漲，但與之匹配的預決算公開還有待跟進。目前，省級政府財政公開還能夠比較詳細列出開支，但是其他級別政府部門公開財政支出的很少。今年8月，財政部曾下發《關于推進省以下預決算公開工作的通知》，要求2015年之前所有縣級以上政府開展包括財政預決算、部門預決算及三公經費預決算、市縣級匯總三公經費預決算等方面在內的公開工作。如果此項政策能夠落地，相信能夠在一定程度起到限制年底亂花錢的問題。
有公開還要有問責，限制年底亂花錢必須責任到人，近年來除了事兒鬧到大了、錢揣兜了的政府和官員有被問責懲戒的，對那些年底花錢不落兜、追求政績高大全的亂花錢，現實卻鮮有發難。雷聲大雨點小的結果就是禁令年年喊、年年禁不停，時間長了不僅損傷禁止突擊花錢政策的威嚴，更是讓年底亂花錢產生了“抗體”。對此，樓梯響就得人下來，只有問責動真格的，突擊亂花錢的問題才能得以解決。
還是那個重復了很多遍的思路：年底突擊花錢不是一個單獨的問題，是同財政預算體制改革緊密相關的問題，增強預算的科學性、完整性和透明度，將各級政府的全部收支都納入預算范圍，以公開促規范、構建完善的監督體系，包括三公消費走高、年底突擊亂花錢等問題，自然懸崖勒馬。
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